为促进小微企业规范升级，不断提升企业的市场竞争力和社会责任感，培育工业经济“二次出发”新的经济增长点，9月12日，永康市政府出台了《永康市支持小微工业企业规范升级专项行动工作方案》。

　　《方案》首先明确目标任务。通过“小升规”专项行动，2个月内完成189家小微工业企业规范升级为规模以上工业企业。“小升规”目标任务的完成以统计部门对企业“小升规”上报条件初审合格为准。

　　同时，明确其工作步骤分为四个阶段。第一阶段为宣传发动和主动申报阶段。由镇（街道、区）和片区督导组结合企业工业用电、上年度税收和今年销售情况，第一时间筛选确定年度“小升规”企业名单，并进行“小升规”扶持政策的宣传解释，鼓励和引导企业主动申报。

　　第二阶段为执法检查和督查督办阶段（9月14日至9月30日）。根据第一阶段工作开展情况，由片区督导组联合镇（街道、区）对第一阶段中符合“小升规”条件但不愿主动申报的企业进行督查督办，督促企业限时完成“小升规”的申报。

　　第三阶段为联合督办和强化执法阶段（10月1日至10月31日）。对符合“小升规”条件但拒不配合的企业，由永康市“小升规”工作组组成联合执法组，予以查处，并明确该类企业一律不予享受“小升规”相关扶持政策。

　　第四阶段为统计数据上报阶段（12月10日前）。对年度内注册成立的企业，截至11月份前累计主营业务收入达到2000万元的，次月由统计部门予以上报。其它企业本年度内截至11月份前累计主营业务收入达到2000万元的，于12月10日前，由统计部门整理汇总后予以上报。

　　《方案》还强调提出工作要求，加强组织领导。为确保工作有序开展，永康市政府牵头成立永康市小微企业规范升级工作组，负责全市“小升规”工作。工作组下设四个片区督导组，组长单位分别为永康市经信局、市财政（地税）局、市国税局、市工商局。

　　落实任务责任。根据2013年各镇（街道、区）“小升规”工作目标任务，“小升规”培育的企业名单可根据《2013年“小升规”参考企业名单》进行筛选确定，并限时保量完成。镇（街道、区）、各部门要根据《永康市支持小微工业企业规范升级实施细则》相关规定，切实做好“小升规”工作。

　　合力齐抓共管。“小升规”工作是一项系统工程，要求镇（街道、区）切实担负起主体责任，全面落实各项政策措施，全力推进辖区内“小升规”工作，并要从领导、组织、人员和经费等方面提供保障。各部门要结合工作职责，切实有效地加大对“小升规”的业务指导、政策协调和执法督查力度，同时及时向永康市“小升规”工作组反馈工作情况，提出工作建议。

　　加强宣传力度。需充分利用网络、电视、广播、报刊等多种媒体，加大对“小升规”的宣传力度，重点宣传规下与规上企业的对比优势以及政府扶持企业的相关政策，着力增强符合条件企业“小升规”的意愿和主动性。要求及时总结并大力宣传“小升规”成功的典型案例和先进经验，坚定企业的信心和决心，解除其后顾之忧，切实营造有利于开展“小升规”工作的良好氛围。