少数单位预算不规范、年底突击花钱——
我省审出违规资金近40亿元
记者 廖小清 通讯员 陈勇 林丽娴
本报杭州9月24日讯 省十二届人大常委会第5次会议今天起在杭召开,听取和审议2012年度浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告。
一年来,全省共审计单位3779个,查出违规金额39.44亿元、损失浪费金额5.05亿元、管理不规范金额1655.24亿元;向司法机关移送案件14件,涉案16人,涉案金额2.72亿元;向纪检监察机关移送案件52件,涉案66人,涉案金额4.91亿元;向有关部门移送案件67件,涉案31人,涉案金额3.45亿元。
审计结果表明,在预算编报方面,有103.5亿元预算未细化到具体部门,占省人代会批准预算数的24.5%,较2011年增加13.07亿元;在财政支出安排方面,公共财政预算12月份支出113.2亿元,占全年支出的26.3%,政府性基金预算12月份支出6.5亿元,占全年支出的44.3%。也就是说,少数单位存在年底突击花钱的不良现象。
特别需引起有关部门重视的是,少数单位依托行政权力违规收费。比如中国现代应用药学杂志社和省药学会,依托省食品药品监督管理局机关行政影响力,以信息咨询费名义向医药企业收取赞助款3年共计541.97万元;省文化厅未经批准设立收费项目,强制要求全省网吧安装“净网先锋”软件,由软件维护企业收取初装费和维护费,截至2011年被物价部门要求停止收费时,已收费4000多万元,并以现金领取、发票套现、实物返还、转入行业协会等形式返还给各市县文化执法队,已查实的20个市县文化执法部门收受返还款共337.57万元,大部分在账外私分。此外,省机关事务管理局本级及下属单位有房产22.51万平方米未入账、17.23万平方米未办理产权证。
审计部门在发现问题的同时,也狠抓整改落实。省审计厅厅本级各项审计结果文书所反映的1018项问题,涉及金额143亿元,已整改到位123亿元,整改率达86%。但是截至今年6月底,仍有42项问题未完全整改到位,涉及尚未整改金额19.63亿元。
对此,省人大财经委建议,加快推进全口径预算管理体系建设,特别是要认真贯彻落实中央和省厉行节约的各项规定,压减一般性及“三公”经费支出规模。并且要不断增强预算的执行力,避免突击花钱。此外,还要加强财力统筹,规范专项资金管理,抓好审计发现问题的整改落实。
(相关报道见第十五版)