欲称雄北极
俄有心乏力
由于全球气候变暖的影响,科学家预测北极冰层到2040年将会全部融化,这或许会给岛国或低地国家带来灭顶之灾,但对毗邻的俄罗斯而言却是国家发展的重要契机。为了在即将到来的“北极时代”中抢得先机,俄罗斯积极以政治、经济、军事手段三管齐下,确保在北极地区的“实质主权”地位,俄武装力量成为莫斯科进军北极的“第一梯队”。
不过,“天下熙熙,皆为利来”,一旦北极不毛之地成了“金窝”,觊觎者自然纷至沓来,为防他人“分一杯羹”,俄罗斯正加紧在北极圈内进行军事部署,强化北方舰队和西部战役战略司令部的作战实力,兴建更多军事基地,配置适合极地作战的特殊装备。
展望未来,俄罗斯在航线、能源、非极地国家参与北极事务等方面将遭遇严峻挑战。
首先,俄罗斯想主宰北极航线的客观难度仍然很大,该航线西起巴伦支海,途经西伯利亚和白令海峡,终点是日本和其他亚洲国家。受北冰洋冰情影响,目前北极航线仅在每年6月至10月通航,且需破冰船开路。这条航线若能全季节开通,将使从欧洲到亚洲的航行时间缩短到两周左右,航运成本将大幅度降低。有俄学者认为,如果俄罗斯开放北极航线,或许可以获得更多的交通运输所带来的税收利益,但北极航线不太可能全年运行,为此还不如积极建设直接连接俄罗斯与中国的铁路、公路干线网。
其次,极地能源开发技术尚不成熟,开发成本居高不下。业内人士强调,北极开发技术与陆上、海上的石油天然气开发技术截然不同,在北极要面对寒区抗冰和深水两大难题,这需要破冰船与更先进的管线技术来配合,这使得极地能源开发成本远高于一般油气田开发。
第三,非北极国家不希望俄罗斯垄断这片“白色宝地”的利益。尽管《2020年前及未来俄罗斯联邦在北极的国家政策原则》承诺努力确保北极作为和平与合作的区域,主张多边与双边的合作,但当今年5月北极理事会召开第8次部长级会议之际,俄罗斯就强烈反对扩大北极理事会规模,与希望北极“国际化”的北欧多国发生激烈冲撞。在莫斯科看来,北极理事会现有八个成员国已经为北极主权吵得不可开交,俄罗斯决不希望有新玩家加入。然而,美国和一些北欧国家的想法却不是俄罗斯能够左右的。
长远来看,气候变迁带动北极能源勘探及经济发展,使得北极成为世界经济发展重要的一环,未来北极能源的出口动力可能来自那些经济欣欣向荣和综合国力逐步抬升的国家,而俄罗斯的整体国情依然是“吃苏联的老本”。由此可见,俄罗斯想称雄北极,理想与现实之间仍有差距。 (据央视)