李 云

　　将学校承担的责任最小化，将学生承担的责任最大化，如此规定，真的可以“雷死牛”。推卸责任之术，没有最牛，只有更牛；没有最“好”，只有更“好”。其实，都是将自己应该承担的责任进行规定化分解、制度化分流，尽量让自己无责一身轻。这里的“无责”多多少少将担当与履责抛之脑后，以期达到“独善其身”。在制定规定上拥有绝对性话语权的背景下，类似的规定出台也就不足为奇。

　　雷人规定有其肥沃的“土壤”。制定部门可以随心所欲，甚至为所欲为，只要能想到的，或者是想当然的，都可能通过规定来确立，成为制度规范或法规等。比如，“尿歪罚款”写进深圳市的地方法规，“法律规定常回家看看”……在其立法过程中，民智曾为其出谋划策，可是结果还是“一意孤行”，将可操作性放置一边，或许可以达到“眼球效应”，抑或，“看上去很美”，但是，让公众智慧“被闲置”，只会在施行中遭遇尴尬。

　　雷人规定频出，很大程度上是偏移了群众立场。群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题。共产党之所以得到广大人民群众拥护和支持，首先是因为始终站在最广大人民的立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益。站稳群众立场必须体现到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来。事实上，雷人的实质在于脱离实际，决策者没有从国情民意的实际出发，背离了法律法规的基本精神，偏离了为百姓利益着想的价值取向，变成为了规定而规定。

　　群众路线教育实践活动进行时，雷人规定的频出是一个“提醒”——各个领域的管理者除了要“身入”人民群众中，更要“心入”人民群众中，从群众的利益出发，听民声、察民情、尊民意、吸民智，将问政于民、问需于民、问计于民扎扎实实落在行动上。唯如此，才能从根本上杜绝雷人规定的出现。