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00014版:人文·理论视野

树立一切为了人民群众的执政观

  郭亚丁

  不同的执政党有不同的执政观。不同的执政观决定了由谁执政,为谁执政,靠谁执政,怎样执政。

  由谁执政?中国共产党成为执政党,是历史的选择,人民的选择。执政权是人民授予的,这是权力的来源。权力的性质是由权力的归属决定的,即权力归谁所有、为谁所用、为谁服务的问题。公共权力的主体是人民群众,权力归人民所有、为人民所用、为人民服务。遵循执政规律的根本要求。就是必须坚持立党为公、执政为民,把人民的利益放在高于一切的位置,一切服从和服务于人民的根本利益。要在执政的理论和实践中把“执政为民”与人民当家作主有机统一起来,始终得到中国最广大人民群众的信任、拥护、支持。如果做不到这一点,不仅不能走出政权兴衰的历史周期律,而且党将不党!

  为谁执政?立党为公、执政为民,这是执政观的本质。党是实现与满足人民利益和需要的工具,因此,要以为人民服务作为党的行为准则,以最大限度地满足人民的利益和要求,作为自身价值的体现。党除了人民的利益之外,没有任何特殊利益。“立党为公”是我们党的指导原则,这种价值取向决定了中国共产党执政观的本质只能是执政为民,即我们执政的目的是为了中国最广大人民群众的根本利益,是为了实现、维护和发展人民的利益而巩固与完善政权、执掌政权。

  靠谁执政?就是领导、支持和保障人民当家作主。首先,执政的中国共产党同人民群众的政治关系,是一种新型的地位平等关系。其次,执政的中国共产党人同中国人民的权力关系,是一种以人民为权力本位的委托关系。再次,执政的中国共产党人同中国人民的利益关系,是一种人民利益至上基础上的代表关系。

  怎样执政?依法执政、民主执政、科学执政。而民主执政就是保证和支持人民当家作主,体现人民的意志、表达人民的主张、维护人民的利益。

  【作者为浙江省委党校党建研究所所长】


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