周朝昂

　　乐清市坚持“工业立市、工业强市”战略，致力实现从“工业大市”向“工业强市”的新跨越。

　　笔者从乐清市政府举行的“乐清工业强市建设新闻发布会”上获悉，作为温州市唯一申报创建省级工业强县（市、区）的单位，2012年4月，乐清工业强市创建工作正式启动，10月份，编制的《乐清市工业强市建设规划（2012年~2016年）》获得省政府批复，同期被省政府列入20个工业强县（市、区）建设试点之一。

　　乐清工业强市建设分为初级阶段、现代化阶段、发达阶段三个目标阶段进行实施。其中，初级阶段的目标是到2016年，初步建成工业整体素质较强、港航物流体系较为健全、现代化大都市布局优化、人民物质精神生活水平不断提高的“工业强市、港口大市、现代都市”。

　　据了解，“2+3+X”的现代产业体系是乐清市委、市政府绘就的“工业强市”建设蓝图。即做高做强工业电气和电子信息两大支柱产业，做新做强高端装备制造、新材料和互联网三大战略新兴产业，做优做强先进生产性服务业。如乐清正加紧推进绿色电气、智能电气、汽车电子等产业链建设，重点规划建设25平方公里柳白新城、启动占地1100亩的“一城六中心”、新型电气工业园区等电气电子基地建设，推进国家级经济开发区的“一区六园”建设；实施创新驱动发展战略，加快培育光伏、风能、新能源汽车、新材料等新兴产业；抓紧抓好总投资493.67亿元的53个服务业重大项目建设。

　　为了加快工业强市建设步伐，乐清市不断自我加压。今年，该市工业性投资继续保持高速增长，至7月底累计完成投资63.44亿元，完成全年投资任务43.75%，同比增长42.27%。其中技改项目投资完成36.18亿元，占工业性投资完成额的57.03%，同比增长48.06%。一方面，注重中小微企业培育工程。截至目前，个转企已完成3333家，完成率111％，规下转规上已完成达标或准达标企业111家，完成3家股份制企业改造。并且整合工业用地，加快推进占地4000亩的小微企业创业基地建设，促进小微企业集聚发展。

　　另一方面，加大科技创新平台建设。乐清市新建科技企业孵化器6万平方米，今年新增了一家国家级企业技术中心。现拥有国家级企业技术中心3家、省级重点企业研究院1家，省级企业技术研发中心30家，温州市级企业技术研发中心64家。

　　据介绍，乐清市采取了一系列完善的政策举措和服务保障，以确保其工业强市建设步伐能走在全省的先进行列。率先出台实施振兴实体经济30条意见，在效益激励、税收优惠、要素保障等10个方面给予力度空前的政策激励，工业转型升级专项资金从2012年的1亿元扩大至2亿元，对优秀企业给予最高1000万元的奖励。及时出台一系列金融帮扶企业措施，乐清市政府专门设立2亿元的企业应急转贷资金，该项资金已为96家企业办理应急转贷364笔，累计使用26.72亿元。

　　同时，该市持续开展“企业服务年”活动。2012年，选派333名科局级后备干部，组建15个专项服务组深入企业一线开展“五帮五送”。今年，开展“千名干部进千企解千难”活动，选派1300名干部结对到1300家企业开展帮扶工作，着力形成扶工帮企长效化、常态化机制。