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00003版:新闻时评

刹住吃喝风,我们离目标或一步之遥

  用时不到一年,官场吃喝之风局面丕变。几十年都没能解决的问题,今天有望到达“临界点”:往前再走那么一步,这股风可能就此刹住。如果这次成功,将是一个了不起的成就,并给予中国社会一个巨大鼓舞。那时,我们将步入一个全新的时代场景。

  就在前几天,一位县委书记被摘掉“顶戴花翎”,原因是四套班子公款吃喝,4桌36人花掉3626元,人均100元。这事搁在过去,或许不值一哂。现在可不行,谁要是稍微超标过格,就会被揪出来放到媒体上示众。那位县官应声而倒,没什么好委屈的,也没什么好同情的。事情就是这样,我和我的小伙伴一点也不惊呆。

  我们认为,每天揪出一个顶风作案者,这样的坏消息不值得沾沾自喜,不该是中国“廉政机器”运转的长期成果。相反,它应成为一种“沉默的螺旋”,在社会前行中彻底偃旗息鼓。特别是,那些大规模、大范围、大尺度的吃喝,已呈高度幂率分布,空间日渐坍缩,这一切来得殊为不易。机会就在眼前。这好比提水,水桶快到井沿,屏口气,用把力,完全可以拎上来。如果功亏一篑,真的太可惜。

  有人说,经济繁荣和官场风气不正,就像洒过的雨水,让公款吃喝的种子破土发芽,开出朵朵“恶之花”,且有着极强的复制弹性。那么,剥离这一顽固的种子及其连带的土壤,迈出令人期待的“下一步”,最终还是得靠制度。你或许会问:过去不也是几乎天天讲吗?没错。问题在于,相关制度是否已经完美无缺?怕是没人敢给出“肯定”二字。

  制度,可以再“细”一些。牛栏关猫,无异于敲冰求火。制度的笼子坚实、致密、合体,权力就不能进出自如,肆无忌惮。公务消费的预算不妨考虑单独列出,做到公开透明,如果混在其他开支中,可能就是一笔糊涂账;额度不妨考虑包干,可采取人手一卡,卡上定额,超支自负;发票不妨考虑双重实名制,既开单位名称,又注开票人姓名,明确经办人、责任人,确保实报实销。

  制度,可以再“铁”一些。刚性约束机制,铁腕坚决查处,一个也不能少。制度不能太温柔,否则那些贪吃贪喝者不可能望而却步。吃喝账单不妨作一个硬性规定,即时公布于众,何时何地,和谁在一起,都吃了什么,共花了多少,一清二楚;行政成本不妨纳入官员考核评价指标,把过去“业绩=GDP”,转换成“业绩=GDP-发展成本”,既讲产出又讲成本。

  制度,可以再“公”一些。有媒体披露,许多地级市的副职,一年职务消费在40万元以上,条件好点的可达100万元,凭什么这么多?在给定的范围内,职务消费不妨统一尺度,不能一顿饭标准你这里是200元,我这里是100元。范围不清、标准不明,只吃不带上级不怪,只花不拿纪律不查,吃喝随意性就会大增。特别是一把手,不能因为握有相对集中的“人、财、物”支配权力,想怎么花就怎么花。

  官员吃喝问题,作为改变官员作风的重要一役,必然要有一个终结。从全面小康到全面现代化,我们要做的事情还有许多,全社会的注意力不可能一直纠缠在这一问题上。因此,把现有的推力变成持久的力量就成了一个关键。以制度性安排作为突破口,让人情社会变成法治社会,才会形成持久的力量。

  从“八项规定”到反对“四风”,我们一路走来。点滴推进、日拱一卒,刹住吃喝之风,从未离我们如此之近,或许只有一步之遥。现在,是时候奋力迈出这一步。


浙江日报 新闻时评 00003 刹住吃喝风,我们离目标或一步之遥 2013-08-21 3150147 2 2013年08月21日 星期三