施正文（中国政法大学财税法研究中心主任）：应该去掉滞纳金的处罚功能，因为对不按时纳税的，法律上已经有查封、扣押等值物品等处罚措施。同时，可以考虑把滞纳金改为“滞纳利息”，表明了这个利息是由于滞纳产生的，明确其法律性质是补偿性，从而督促纳税人尽快纳税。