信息消费的快速发展，不仅对当前扩内需、稳增长发挥了重要作用，也有利于国民经济持续健康发展，对促进我国消费结构升级、打造中国经济升级版具有重要意义。

　　鼓励民资进入基础电信

　　国务院常务会议提出，要实施“宽带中国”战略，加快网络、通信基础设施建设和升级。推进光纤入户，大幅度提高网速。提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合，年内向全国推广。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

　　今年三网融合工作将加快电信和广电业务双向进入，在试点基础上于今年下半年逐步向全国推广。推动中国广播电视网络公司加快组建，推进电信网和广播电视网基础设施共建共享。加快推动地面数字电视覆盖网建设和高清交互式电视网络设施建设。鼓励发展IPTV交互式网络电视、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务，带动产业链上下游企业协同发展，完善三网融合技术创新体系。

　　当前，我国信息基础设施水平有待提升，区域发展不平衡，宽带接入成本较高。基础电信运营企业要增强服务能力，实现电信资费合理下降和透明收费。我们鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设，将扩大民间资本开展移动通信转售业务试点，支持民间资本在互联网领域投资，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。

　　公共服务信息化提速提质

　　国务院常务会议提出，要加快实施“信息惠民”工程。建立公共信息服务平台，推进教育、医疗优质资源共享，普及应用居民健康卡，加快就业信息全国联网。推进金融IC卡在公共服务领域应用。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。要丰富信息产品和信息消费内容。鼓励智能终端产品研发，通过创新供给引导消费。拓展新兴服务业态，开展物联网重大应用示范，大力发展电子商务。

　　国家鼓励智能终端产品创新发展。面向移动互联网、云计算、大数据等热点，我国将加快实施智能终端产业化工程，支持研发智能手机、智能电视等终端产品，促进终端与服务一体化发展。

　　当前我国现有体制机制不太适应信息消费发展要求，行政许可审批多、准入门槛高、程序复杂，公共信息资源开放共享不足。为此，下一步国家将深化行政审批制度改革，着力消除阻碍信息消费的各种行业性、地方性、经营性壁垒。在已取消部分行政审批项目的基础上，年底前我国将再次取消或下放电信资费、计算机信息系统集成企业资质认证、信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定等一批行政审批、管理事项。

　　信息消费环境期待升级

　　国务院常务会议提出，要依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。

　　目前我国网络认证体系不健全，个人信息保护和信用体系建设亟待加强，企业恶性竞争、侵犯消费者权益的事件时有发生。对此，我国将推进身份认证、网站认证和电子签名等服务，推行电子营业执照。同时，推动互联网金融创新，规范互联网金融服务，开展非金融机构支付业务设施认证，建设移动金融安全可信公共服务平台，推动多层次支付体系的发展。

　　我国将进一步落实全国人大关于加强网络信息保护的决定，推动出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度，明确互联网服务提供者保护用户个人信息的义务，制定用户个人信息保护标准，规范服务商对个人信息的收集、储存和使用。

　　在规范信息消费市场秩序方面，我国将依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管，查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。 （据新华社）