消费主导是“二次转型与改革”的战略重点
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,我国现在仍处于较低的福利阶段。欧债危机以来,有学者把问题根源归结在这些国家的高福利上,提出我国需要防止高福利风险,这个观点是不正确的。扩大内需,从社会体制上讲:首先,要加快建立福利社会,加快基本公共服务均等化进程,使所有的社会成员都能享受到制度统一、水平大致相当的基本公共服务均等化。
其次,要以民富优先为目标加快收入分配改革。收入分配改革是走向消费主导的关键所在,也是全社会关注的焦点问题,无论是经济发展方式转变还是破题共同富裕,都要求尽快推进收入分配改革。
第三,加快以结构性减税为重点的财税体制改革,进一步减轻中小企业以及居民的税收负担。应当说,社会各方面就启动新一轮财税体制改革已有高度共识,问题在于改革的决心和魄力上。
第四,加快消费型社会的社会管理创新。新阶段社会管理创新要适应公共需求多元化、利益多元化的趋势,把反映各方需求,协调重大利益关系作为重大任务。