“稳”已现,“进”可期
2013年,中国迎来十八大后的开局之年,一系列宏伟蓝图展现在世人面前。新的一年世界及中国经济会有哪些机遇,又将面临怎样的挑战?
新年伊始,海内外诸多专家、机构在展望2013年世界及中国经济走势时认为,尽管全球经济仍存在不确定性,但亚州经济将迎来全面复苏,欧美经济有望掉头向上,中国将继续成为新兴市场领头羊,GDP增速可望达到8.1%至8.4%。
海内外专家、机构展望2013年,预测中国GDP增速超8%
“稳”已现,“进”可期
GDP增速超8%
世界银行《东亚与太平洋地区经济半年报》指出,尽管全球经济表现平淡,东亚与太平洋地区的发展中经济体依然保持弹性,预测东亚地区2012年增长将达7.5%,低于2011年实际达到的8.3%,但2013年将回升至7.9%。
出口疲弱和政府给过热的房地产市场降温的努力,导致2012年中国经济增速减慢,但2012年最后几个月已开始复苏。预计在2013年,在财政刺激和大型投资项目加快实施速度的推动下,中国经济增速可达8.4%。
如果增长遭遇冲击,多数国家可以通过放松财政政策来抵制其影响。对于在预算执行、特别是资本预算执行中遇到困难的东亚经济体,采取以提振国内个人需求,如有针对性的社会救助或投资税收抵免为目标的财政干预是非常重要的。
中国社会科学院《2013年中国经济形势分析与预测》经济蓝皮书预测,如果欧元区和美国的情况不再明显恶化,2013年中国经济将实现平稳温和的增长,GDP增长率为8.2%左右,CPI为 3.0%。蓝皮书建议,当前的关键是把稳增长放在更加重要的位置。2013年应加大积极财政政策的实施力度,适当扩大赤字规模,进一步加大结构性减税的力度,扩大“营改增”的实施地区和实施范围,适当降低增值税的标准税率。此外,应积极推动技术创新与制度创新,提高全要素生产率和长期增长潜力。
汇丰中国首席经济学家屈宏斌更乐观认为,由于近期大量新项目上马,基础设施投资将获得新的动力,同时,受益于住房销售回暖,消费支出仍保持活力,2013年中国的GDP增长率将恢复到8.6%。
出口高增长难现
国务院发展研究中心《2012年经济形势分析及2013年展望》预计,2013年,中国出口增长与2012年大体持平。近十年来,我国对外贸易年均增长21.7%,比同期全球贸易年均10%的增幅高出1倍。其中,出口年均增长21.6%。但2012年以来全球贸易明显偏离了历史趋势。结合2013年总体国际形势和以往经验推算,并考虑到我国劳动力成本上升、低成本优势逐步削弱以及结构调整升级等,预计2013年出口增长与2012年大体持平。
在分析人士看来,2013年我国出口大幅回升可能性并不大,中国经济增长动力已无法寄希望于出口。商务部发言人此前也对2013年外部经济环境表示不宜乐观。
“2013年全球经济弱势增长态势仍难以根本性改变。”中国农业银行战略规划部分析师韩蓓说,外需的改善预计并不明显,我国出口很难有大幅改善。韩蓓并预测,2013年出口增速为8.5%左右,“虽较2012年有所回升,但仍为个位数,远低于过去十年的平均增速”。
中金公司则指出,短期的外需走势和人民币实际汇率变动将总体上有利于出口增速在低位企稳,预计2013年出口增速将达到8.1%,节奏上呈现逐季复苏态势。
消费望稳中趋升
中国银行《2013年宏观经济金融展望报告》指出, 2012年,在诸多不利因素影响下,中国经济呈现出“增长放缓、通胀较低、结构优化”三大特征,预计全年GDP增长7.8%左右,略高于7.5%的调控目标。而2013年,中国经济增长动力将由“三驾马车”转为“双轮驱动”,内需尤其是消费将逐步成为拉动经济增长的主引擎。
在本轮经济持续下行中,就业总体稳定,城乡居民收入保持较快增长,为消费稳定增长奠定了基础。房地产销量持续回暖,与住宅相关的装修、建材、家电、家具等消费将有所回升;根据汽车购置周期和原油价格走势,汽车及石油制品消费将保持稳定增长;受通胀预期影响,珠宝和贵金属消费因保值需求出现恢复性增长。预计2013年消费增长14%左右。
2012年“十一”黄金周,一些重点监测的零售餐饮等商贸企业销售额同比增幅高达15%;文化电影、汽车金融、医疗服务等消费在不少城市也日益突出。中国商业联合会副会长王耀认为,这并不是偶然现象,与就业基本稳定、群众收入增长有密切关系。
央行发布的2012年四季度对银行家、企业家、储户的问卷调查报告显示,居民的消费意愿增强,其中,购车、购买电器家具的消费意愿明显增强,未来3个月内准备买房的居民占比也在提高。
商务部国际贸易经济合作研究院消费经济研究部副主任赵萍认为,应推进收入分配体制改革,让更多的工薪阶层成长为中等收入阶层。同时通过税收调节,让部分税收负担过重的人也成为中等收入阶层。
通胀压力再加大
瑞银证券《2013年中国经济展望:复苏的一年》指出,受新一轮全球性宽松货币政策影响,大宗商品价格走高和短期资本回流,都可能推高2013年的CPI。食品价格继续主导中国的通胀周期。过去一年CPI通胀率的放缓主要是由于猪周期进入下行阶段以及天气情况较好导致的食品价格下跌。不过,新一轮食品周期即将启动,预计这将推动2013年CPI走高。另外,大宗商品价格已经企稳并可能走高,货币条件也已经有所放松,预计2013年政府还将对一些能源和公用事业价格作出调整,CPI通胀率将从2012年的2.7%回升至2013年的 3.5%,并且可能在2013年夏末见顶。
国务院发展研究中心副主任卢中原指出,美欧日主要经济体连续推出宽松货币政策,将对我国形成输入性通胀压力,2013年通胀压力高于2012年毫无悬念。“对2013年的增长,我们要更多关注怎样使外部输入性的通胀效应得到抑制”。
瑞银证券分析师认为,政府的首要考虑将是确保经济持续复苏,同时避免再次引发房地产过热。由于经济增长势头已经在回升,只要经济不发生明显恶化,领导人换届后不会有新刺激措施出台。目前的“稳增长”政策(包括放松信贷条件以及增加基建投 资)将在2013年继续贯彻实施。
欧美经济掉头向上
美国银行美林证券《2013年全球金融市场展望报告》认为,全球经济将在2013年上半年继续遭遇美国“财政悬崖”和 欧洲债务危机等“逆风”,但下半年随着美国财政问题的解决、欧洲采取救助西班牙的措施,加之大量流动性等因素,全球经济增长有望加速。据估计,到2013年第四季度,美国经济增速将达到2.5%。
欧洲虽将继续面临债务危机的挑战,但随着欧洲中央银行施援西班牙,欧元区经济将逐渐趋稳,欧元区解体的风险也已大大降低。
亚洲将迎全面复苏
高盛《2013年亚洲宏观经济和股市展望报告》预计,2013年亚洲地区(除日本外)经济将迎来全面复苏,经济增速达到6.9%。
有三大主要因素推动亚洲经济强劲复苏。首先,包括美联储在内的发达市场央行将继续推行宽松的货币政策刺激经济,推动大量资金持续流入亚洲。高盛预计,美联储2013年将继续推行量化宽松货币政策,至少到2016年才有可能加息。其次,技术进步大大提高了石油供应量,2013年油价上涨压力将明显得到缓解,有利于亚洲地区大多数石油进口国的经济发展。第三,美国经济复苏和欧元区结构改革将促使亚洲区的外需逐步复苏。
全球经济增长3.5%
由社会科学文献出版社出版的《2013年世界经济形势分析与预测》(世界经济黄皮书)预计,2013年世界经济增速与2012年相比不会出现太大波动,按购买力平价计算的增长率为3.5%。
黄皮书认为,未来几年世界经济的中低速增长将成为新的常态,2013年世界经济增速与2012年相比不会出现太大波动,大体持平或轻幅上扬的可能性较大。