“互看互学”潮起瓯越　你追我赶再创辉煌

　　撰稿 赵成功

　　时间的脚步又一次迈向了年末。在瓯越大地之上，1.17万平方公里的温州热土，又迎来了转型发展的年度“大考”——2012“互看互学”活动。

　　从东海之滨到楠溪江畔，从雁荡山下到括苍山麓，从鳌江之畔到大罗山下，从瓯江之滨到文泰山区，11月25日开始，温州市四套班子领导，同百余名考察成员一起，用3天半时间，马不停蹄实地察看：对鹿城、龙湾、瓯海、乐清、瑞安、永嘉、平阳、苍南、泰顺、文成、洞头等11个县（市、区）和经济技术开发区、瓯江口新区、温州生态园等3个市级功能区的发展进行“考评”。

　　“从相马变为赛马，是骡子是马拉出来遛遛。”当两年前“互看互学”活动以创新姿态亮相时，温州市委主要领导一句话开宗明义：通过“互看互学”，学先进、找差距，形成你追我赶、大干快上的局面。

　　互看互学，全城“赛马”。作为创先争优、加快转型发展的一个重要载体，今年的“互看互学”活动进一步完善。和以往相比，这次现场会的行程更紧凑，日程缩短为3天半；方式更精炼，项目介绍、领导点评等均利用坐车时间完成；内容更丰富，除44个正式考察点外，还对部分前两年考察过的点进行沿途察看。

　　每经一县（市、区），当地“一把手”在车上当起主持人，全程介绍发展亮点、项目概况、沿途特色等。而现场转播车上的高清摄像头，360度“环视”考察点具体情况，并通过车上视频呈现给考察人员。

牛山精神和龙湾速度——

温州的风采

　　瓯海牛山片区一度是温州脏、乱、差集中之地。从今年3月30日开始，该片区加快整治，仅用100天时间就实现100%的签约和腾空、拆除74万平方米旧房。如今，曾经违建遍地的牛山脚下，已建起公园入口广场，青山环绕、绿意盎然。

　　身处牛山的断壁残垣之中，目之所及，尽皆瓦砾废墟，然而其中所孕育的，却真正是温州的荣光和希望。

　　市委主要领导感慨地说：“牛山片区整治，确实就一个字‘牛’。这个‘牛’，首先是孺子牛的‘牛’，体现着广大干部‘俯首甘为孺子牛’。要通过这个项目树立起对城市连片改造的信心。相信只要做好政策顶层设计、坚持‘四策合一’，只要广大干部真正为老百姓做事、扎下身子耐心细致地做好工作，温州城市转型必定大有希望。”

　　整个牛山工程规划占地2.33平方公里，包括牛山公园、道路网和保障房建设、河道整治、商务办公楼、度假酒店、商业街、沿河水街开发以及其他配套设施建设等项目。项目总建筑面积129万平方米，总投资约80亿元，是一个挑战工作极限，当年立项、当年征迁、当年开工、当年局部完工的综合项目。

　　在龙湾，作为温州首个城市综合体的万达广场不断刷新着纪录，20个月实现开工、建设、招商，并于11月30日开业。

　　温州龙湾万达广场是集购物、餐饮、文化、娱乐、商务、休闲等多种功能为一体的万达广场第三代城市综合体，总用地面积约168亩，总建筑面积约38.7万平方米，项目总投资34.2亿元。建成后，将直接带动近万人就业，创造地方年税收1亿元以上，并实现逐年递增，成为拉动温州城市东部区域商贸业发展新引擎。

　　万达广场的审批、建设速度堪称“龙湾速度”，而这种敢拼敢做，勇于自我加压的工作热情在龙湾其他建设项目中也可见一斑。空港新区建设工程、总部经济园、专业市场群工程、城市中心区优质人居建设工程、围垦造地工程……工程完成进度均按照既定要求稳步推进，有的则是超额完成年度任务数。

　　在鹿城，黎明工业区强三优二的城市有机更新点东瓯智库，几个志同道合的留学生在39号门面，正筹备一家面向温州全市留学生的创意交流会所。这是一个聚集了来自世界各国的温籍留学生的场所，提供纯正的世界各国小食、酒品和音乐，定期举办以海外大学或城市为主题的活动。召集曾在那所大学或城市求学或生活过的年轻人，坐下来聊聊，交个朋友，分享各自的思想。

　　像这样的创意文化场所，在鹿城的东瓯智库还有很多。其所在的黎明工业区位于滨江街道杨府山公园南侧，占地164亩，共有57幢独立厂房，2011年规模以上工业企业仅15家，年产值2.44亿元。今年以来，黎明工业区被列为强三优二城市有机更新示范点，制定了产业规划，建设创意设计、创业服务、企业智力服务、创意人才培养四大平台，着力引入文化创意、动漫游戏、工业设计、软件业等项目。目前，黎明工业区文化创意产业集群已初具规模，并计划通过3年的改造，力争成为推动鹿城区经济转型发展的新引擎、现代服务业示范点以及创新创业的集聚区。

　　在乐清，体量大、档次高、综合性强的城市中心区建设工程，不仅承载着与城市向上发展相称的都市品位，也为转型升级提供了舞台。该项目包括城市综合体、总部经济园、商贸中心、会展中心、金融集聚区、星级酒店、大卖场、精品住宅小区及“退二进三”等项目建设，其中总部经济园项目投资9.7亿元；商贸中心计划投资15亿元。

　　1至10月，乐清市完成限额以上固定资产投资285.56亿元，同比增长45.1%；十大建设工程完成投资191.17亿元，完成全年计划的113.53%，限上投资总量、工业性投资总量等指标均排名温州第一位。

　　在瑞安，和北市区外滩隔江相望的飞云段标准海堤工程，主体工程已基本完成。这一位于南市区的“新外滩”，将实现飞云江南岸海堤50年一遇的防洪能力，对于推进瑞安城市跨江发展更有重要意义。以此为契机，瑞安将全面拉开飞云江综合整治框架，将飞云江两岸打造成一条靓丽风景线和安全保障线。

　　在永嘉，41省道改建如火如荼。41省道是永嘉贯通南北的交通主干道，担负着该县境内大部分的交通任务。41省道公路工程是永嘉县2012年的“十大建设工程”之一，包括永嘉上塘至福佑段、南复线岩头至大若岩段等公路工程。全长54公里，总投资36.5亿元。截至10月，上塘至福佑段改建工程完成投资1.85亿元，南复线工程完成投资2.3亿元。

投资攀升和重大工程——温州的底气

　　2010年，在温州开展“互看互学”的第一年，面对“投资率达到50%”的任务要求，很多县（市、区）的“一把手”面有难色：温州投资一向是“短腿”、投资率一直徘徊在30%多，要补上这个差距，谈何容易？一年之后，温州投资率跃升到52.1%；今年前三季度，温州投资率一度突破55%的年度目标，增幅全省第一。

　　对于各地破解瓶颈制约、加快推进城市建设，温州市政府主要领导说：“大家以前常常讲没项目，后来感叹没资金，今年开始是没时间。这是可喜转变，说明实战练兵练出来了。”他要求，旧城换新颜、新城出形象，要实现城市有机更新，让百姓看到信心、看到希望、看到成果。

　　“各地可以说是群雄争先。”市政府主要领导以此来形容和鞭策各地加快发展。他指出，认识好、表态好、谋划好、干得好，成效更关键。一定要加快发展，重点抓好固定资产投资、统筹城乡发展、环境建设等各项工作，以大平台大项目大产业推进大投入大建设大发展，早日让老百姓享受转型发展成果。

　　当看到瓯海用100天拆除牛山片区74万平方米旧房的那股子干劲后，平阳、苍南两地的党政“一把手”，马上联系县里分管领导，组织街道和中心镇干部前去瓯海学习。

　　今年温州市委市政府下达了“新增农房改造集聚率5%以上”的目标任务，龙湾今年新增农房改造集聚率达到6.66%，明年主动加码，承诺集聚率达到7.5%以上。瓯江口新区则瞄准更高目标，明确明年集聚率要达到8%。

　　1至10月，平阳苍南泰顺的投资率均达到70%以上。市委主要领导说：“从投资来看，小项目建设的档次上不去、发展不可持续，必须大项目来支撑。平阳能不能学习贵阳，谋划大平台大项目，形成大投资大发展。苍南像狮子，但这个狮子还不是那么威风凛凛，还没展现出雄风。在投资方面，苍南能不能充分挖掘潜力，进一步提高投资率？”平阳、苍南党政“一把手”表示，经过测算，明确明年的投资率要达到100%。泰顺也承诺明年要推出100个现代农业招商项目。

　　在温州的投资率不断攀升的同时，重大工程的建设也如火如荼。

　　洞头的大门大桥一期工程是省重点工程，也是大门临港产业基地对外的主要通道，全长10.15公里，总投资20.36亿元，是国内首座集水、电、交通于一体的特大跨海大桥。项目于2010年2月开工建设，目前累计完成投资约10.02亿元，完成工程量的近50%，预计2014年全线通车。作为洞头县十大建设工程之一，它的建成通车，将有力推动大门海洋经济示范区开发，助推全市产业转型升级。

　　瓯江口新区承载着温州大都市向东拓展的希望，其起步区产业园区规划面积8.634平方公里，北部主要建设以战略性新兴产业和现代物流产业为主的产业园区，南部主要发展低碳节能、生态宜居的城市生活住宅区。

　　今年以来，瓯江口新区坚持“边规划、边招商、边建设”的原则，多渠道引进和争取新项目、好项目，招商引资与产业项目投资进展顺利。1~10月，引进先进装备制造业工业项目17个，以及现代保税物流、苏宁电器物流等仓储物流项目4个，总投资约60亿元。同时，不断优化产业项目投资流程，简化项目审批手续，1~10月共完成工业用地供地1500亩，完成率全市第一。

　　经济技术开发区的天成片总面积4900亩，总投资8.95亿元，工期18个月，将构建形成“三纵三横”的干道系统骨架，未来计划引进总投资超100亿元的产业项目，建设成为具备科技创新研发、管理中心、居住生活三大功能区的核心区。工程于去年11月开工以来，已完成3公里海外吹泥1054万方，插排水板2800万米，超额完成2012年年度3500亩造地任务和3.5亿元工程投资，并已向国家海洋局转报区域海域建设规划，有望得到审批。

　　在此时的温州大地上，到处可见热火朝天建设的工地，这是一个温州大建设、大发展的美好时代。

民生为本和扶工兴贸——温州的态度

　　在此次互看互学的过程中，民生工程是大家最为关切的。

　　鹿城的公共自行车系统，有效缓解了温州中心城区的交通压力，方便市民出行，备受好评。

　　乐清把中心城区的198亩土地拿出来建设保障房，总建筑面积46.62万平方米；乐清新建的文化中心由市民活动中心、图书馆与博物馆、文化公园、文化综合体和文化产业园五块组成，总占地318亩，总建筑面积20.5万平方米，计划总投资13.45亿元。

　　瑞安同样也把地理条件优越、交通条件便利的城区土地拿出来，兴建了瑞祥新区保障房工程。对保障房分配“一路阳光到底”，创全省县级市之先，通过电脑摇号、电视直播形式，确定申购对象，得到社会各界一致好评。

　　平阳和泰顺大力投入，分别兴建了鳌江中学和新城区九年一贯制学校，促进了当地的教育事业发展，受到了百姓的欢迎。

　　苍南迁建了县人民医院，项目总用地220亩，建筑面积21.6万平方米，总投资10.7亿元，设置床位1500张，并出台了全省县级医院最优惠的人才引进政策，面向全国引进了大量副高以上高层次医学人才。

　　在互看互学活动火热进行之前，温州市委市政府为破难攻坚百日行动按下“启动键”，同时为振兴实体经济，推出了扶工兴贸十大举措。这些举措突出减负担、强保障、优服务等特色，促进政企携手共克时艰、共渡难关，推进实体经济健康发展。

　　扶工兴贸十大举措包括：温州全市工贸企业税收收入和市本级公共财政预算支出“零增长”；实行社会保险等行政事业性收费“五缓一免”；新设10亿元产业平台引导基金、续推10亿元财政中小企业应急周转资金；推进万亩工业供地、促成千亿信贷规模，助推企业转型升级；深化外贸企业服务月活动，推进口岸绿色大通关；铸诚信体系，建现代企业制度；化解企业资金风险，严格控制银行不良贷款；开展万企评行风，促进涉企部门行业作风大转变；进万企、讲政策，帮助企业解难题；落实“五四三”要求，对损害经济发展环境行为实施问责。

　　温州市县两级财政将通过加大财政支持、实施税费减免缓等措施，让企业充分受惠、休养生息。同时，各级党政机关严格控制行政费用，推进“三公”改革，压缩公用经费，各级领导干部带头“过紧日子”，与企业共渡难关。

　　为纾缓产业平台建设资金瓶颈问题和企业资金周转中遇到的困难，温州市本级将设立10亿元产业平台引导基金，由项目属地县（市、区）同比例配套跟进，并以项目募投形式吸引各类投资者参股共同组建若干支引导基金。同时，继续发挥10亿元财政中小企业应急周转资金作用，进一步提高资金使用效率。

　　在互看互学活动中，我们看到，扶工兴贸十大举措正在各地扎实推进。

　　在转型发展的十字关口，温州发展机遇与挑战并存：“两海两改”四大国家战略举措实施的历史机遇前所未有，但也面临着各类结构性素质性矛盾的考验。如此态势下，900万目光期许着各地新的发展实绩、新的发展思路。

　　转型发展是一场马拉松。前行的路上，新一轮“互看互学”，赋予了温州全新的比照视角，拓展更为广阔的发展视野，立下更为清晰的前进坐标。

　　“现在温州发展与先进城市、与老百姓要求还有差距。有差距不可怕，差距就是潜力、就是空间，就是明年乃至今后的希望。关键是要清醒冷静正视差距，持之以恒加快发展弥补差距。各地要在党的十八大精神的指引下，更加奋发有为、奋勇争先，积极进取、勇于担当，扎实推进做好各项工作。相信明年又将是一个大干之年、丰收之年。”这是省委常委、温州市委主要领导对温州各级干部的要求，也彰显温州人民大干快上的决心和勇气。

　　我们有理由相信，温州必将化蛹为蝶，再舞翩跹，在中国特色社会主义道路上续写新的传奇。

　　蔡钒（市政协委员，温州电大讲师）

　　在“互看互学”汇报会上，县（市、区）“一把手”比学赶超的劲头可见一斑，像明年的投资率、绿化率、农房集聚率等指标，经常要临场修改，争先拿出比兄弟县（市、区）更高的目标。这种现场比拼的氛围，特别有激情。

　　但同时我们也不免担心，有些目标万一完不成，会不会搞点小动作，欺上瞒下呢？像之前也曾发生过种树造假的个别事件，被媒体披露出来。我认为，要杜绝这类事情的发生，必须加强监督、科学谋划。如果真的出现目标完不成的情况，相关部门也不能遮遮掩掩，应该坦坦荡荡地把原因说清楚。若客观条件确实不成熟，老百姓也会理解的，关键要诚实守信，不能弄虚作假。

　　李涛（市政协委员，市作协副主席）

　　这3天看到不少大项目、大平台正在加速建设，形势相当喜人，但令人遗憾的是，基础设施还是没有跟上。

　　有些地方，平台的框架拉开很大，但基本的道路却没有；园区的入驻企业挺多，但像样的道路还是没有。现在，全市上下都在招商引资，如果外商来考察，是从一条坑洼不平的小路左拐右拐地进来，给外商留下的“第一印象”肯定不会好。诚然，基础设施先行，需要大量的资金投入，政府部门可能会捉襟见肘，但办法总比困难多，能不能把政府、集体和个人的三股力量拧在一起，共同做好基础设施先行的工作。

　　另外，能不能从全局上多一些谋划，让视野更加开阔，多一些县（市、区）联动的项目，实现合作共赢。比如旅游合作项目，能不能把泰顺、文成、苍南、平阳、永嘉、乐清这些地方的美丽山水都串联起来，让游人真正能够在温州游上几天、住上几天、玩上几天。

　　王茂法（市人大代表，温州泰昌铁塔制造有限公司总经理）

　　一路看下来，切身感受到温州大开发、大建设、大投入、大发展的强劲势头，非常振奋人心。特别是一批与百姓生活息息相关的保障房、城市公园建设项目，各县（市、区）都有，而且面积一个比一个大、绿化一个比一个好。

　　不过，俗话说“三分种七分管”，这些保障房、城市绿地建起来之后，后续管理能否跟上，配套设施是否合适，都在考验着政府部门，是否真正以老百姓满意不满意、高兴不高兴为工作标准，是否真正为老百姓服务。

　　周金平（市党代表，瓯海区仙丽侨乡文化区管委会主任）

　　连续3天半的“互看互学”，看到各县（市、区）和功能区的“一把手”主动加压，把投资率、绿化率、农房集聚率等目标任务一加再加，这种比学赶超争发展的氛围特别好。承诺既出，老百姓最关心的是如何兑现、何时兑现。

　　还是那句话，承诺之后就要狠抓落实，在“互看互学”中表态承诺的各地要这样去做，街道、乡镇等基层组织更要这样去做。我和同事们都深感压力，但更加激发了我们的斗志。

　　叶育登（市政协常委、副秘书长）

　　“互看互学”圆满收官，行程紧凑、效率很高。连续3年下来，第一年是转变观念，形成头脑风暴，让旧观念倒空，用新观念填满；第二年是破与立，破得彻底、立得漂亮，拿出了一个个有待开发的美丽图景；今年则是“吾家有女初长成”，新项目、新平台、新园区建设纷纷推进，需要用心呵护、扎实谋划。这样的变化，让人更加期待明年，希望明年的项目、平台、园区能够更聚商气、更聚人心。

　　另外，各地列出的明年目标和计划，要让老百姓更了解、更认同、更知情，进一步夯实群众基础。可以组织市民考察团，沿着“互看互学”活动线路走一圈，让市民也真真切切地感受到城市日新月异的变化。

　　李国胜（市人大代表，温州达得利集团有限公司董事长）

　　作为一名企业家代表参加“互看互学”活动，在连续3天半的时间里，察看这么多的大项目、大平台，感觉特别震撼，更深受鼓舞。

　　说实话，过去因为温州环境较差，企业发展受制约，生产要素成本比外地高，我不少朋友都把企业迁到外地去了。但这两年，我们看到大片的土地正在围垦，大片的工业区正在建设，政府部门的审批流程也精简不少，这种向公共型政府的转变，提振了企业的信心，感觉又迎来一个发展的春天。

　　成竹在胸：明年这么干！

　　——各县市区功能区负责人表态承诺

　　温州市委常委、鹿城区委书记 王立彤：

　　明年我们的目标是全面建设大都市核心区，全面建设服务经济强区，全面建设优质发展环境，全面建设城市幸福家园。要完成全社会固定资产投资310亿元以上，增长30%，投资率达到60%以上。要以城中村改造为突破口，推进农房集聚，实现农房集聚建设结顶35万平方米，新增农房集聚率5%以上。要完成绿地建设445.8公顷，使人均公园绿地面积达到11平方米。要不断完善社区自我管理服务功能，建设一批幸福社区，不断提高百姓幸福指数。

　　龙湾区委书记 陈玲玲：

　　2013年龙湾将重点抓好四方面工作：一是陆海统筹、构建现代都市，全力打造温州“1650”现代化大都市的主中心，全年要完成固定资产投资220亿元以上，力争投资增长率达35%以上，今冬明春启动城市绿地建设698.5公顷。二是创新驱动、引领产业转型，以高新区建设为推动力，明确产业布局，集聚高端要素，培育领军产业，全力打造温州产业转型的排头兵、创新发展的示范区。三是城乡互联、加速一体发展，深入推进城乡统筹综合改革，加快保障房建设，深化“三分三改”，创建“幸福社区”，着力建设温州城乡一体发展的样板区。明年要开工建设17个保障房项目，启动28个“城中村”改造项目，集聚率达到7.5%以上。四是民生优先、增进社会和谐，大力实施十大民生工程，深化平安创建。

　　瓯海区委书记 厉秀珍：

　　明年瓯海区将完成全社会固定资产投资300亿元，同比增长35%以上，投资率超60%。全力攻坚，确保建成中心带动工程、安居保障工程、院校建设工程、平台升级工程、牛山片区整治工程、环境提升工程、交通畅通工程、绿道连通工程、拆违治乱保安工程、配套升级工程等十大重点项目。争分夺秒，加快推进招商引资“一号工程”、市级项目优先工程、城中建城工程、路网畅通工程、商贸提升工程、都市休闲工程、文化引领工程、水利建设工程、健康养生工程、片区有机更新工程等十大重点工程。统筹安排，谋划建设六大功能板块，加快引进一批附加值高、带动力强和税收贡献大的大项目、好项目。

　　温州市人大常委会副主任、乐清市委书记 潘孝政：

　　乐清将确保明年完成固定资产投资520亿元，限额以上固定资产投资470亿元，增长30%以上。把乐清海峡两岸经济合作试验区作为经济发展平台，完善“一湾五区”布局。确保明年招商到位资金18亿元、力争20亿元，加快乐海围垦、港区北区吹填和软基处理。以兴实体、稳增长为主攻方向，推进产业转型升级。突出工业电气和电子信息两大支柱产业，力争完成工业性投资165亿元，打造工业电气千亿级产业集群和电子信息、电线电缆、风电装备、船舶修造等四大百亿级产业集群，培育高端装备制造业、新材料产业和物联网产业三大战略性新兴产业。

　　瑞安市委书记 陈建明：

　　明年瑞安将紧紧围绕政府、经济、社会三大转型，牢牢抓住固定资产投资、实体经济振兴、城乡统筹发展、环境品质提升等重点工作，全力打好四大攻坚战。按照“高、新、大、好”的要求，结合产业转型、城市化发展、民生工程、生态文明建设，超前谋划大项目，突破常规抓进度，全力以赴强保障，打好重大项目攻坚战。以“解难题、优服务、保稳定、促转型”为要求，集中力量大扶工，加快构筑转型大平台，优化创新大环境，打好产业转型攻坚战。

　　永嘉县委书记 盛秋平：

　　2013年永嘉国民经济和社会发展的主要预期性指标为：GDP增长8%以上；财政总收入增长10%以上；固定资产投资超过212亿元，其中实业投资超过63.6亿元，均增长30%以上；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长10%和12%以上。重点开展好“五大工作攻坚”：全力开展项目建设大攻坚，初步安排明年重点工程项目62项，计划总投资501.79亿元；全力开展产业发展大攻坚，加快推进三江国际商务区等重大产业集聚平台建设；全力开展招商选资大攻坚，深入开展系列招商推介活动，确保世界温州人大会和新春永商恳谈会上再签约项目100亿元以上；全力开展城乡统筹大攻坚，加快推进“大都市核心区”建设，全面深化城乡统筹改革；全力开展环境整治大攻坚，着力打造美丽乡村，确保在2013年创成省级森林城市。

　　洞头县委书记 姜长才：

　　明年将确保完成固定资产投资增幅超30%、投资率超120%的“双超”目标。做大做优做强综合开发与保护试验区、海洋经济示范区、综合性深水港区、双瓯工程主料场区，进一步提升四大平台在产业集聚、项目推动、要素保障等方面的作用，开创陆海联动新局面。综合环境再优化。创建国家森林城市和省园林城市、省示范文明县城，积极推进14个森林公园建设，确保新增森林公园面积8000亩以上，提前实现“六城联创”目标。要牢牢把握民生优先的工作取向，在发展指数与幸福指数同步提升上下功夫，实施“强基惠民”工程，努力在十大领域取得新进展，实现平安县创建“九连冠、三夺鼎”。

　　文成县委书记 汪驰：

　　明年，我们将重点推进五方面工作。一是以大招商为龙头，全力加大有效投入，2013年全县安排限额以上固定资产投资53亿元，同比增长40%以上，投资率力争突破100%，实际利用民资总额达到45亿元以上。二是以大统筹为路径，提速推进城市化进程，力争新增集聚率5%以上。三是以大旅游为主导，着力推进三次产业融合发展。四是以大创建为载体，不断优化县域发展环境。五是以大平安为目标，切实维护社会和谐稳定。我们将解放思想引领干部提神，强化破难引领建设提速，严格督考引领工作提效，奋起直追，不折不扣地完成市委市政府下达的各项目标任务。

　　平阳县委书记 王中毅：

　　2013年，平阳要抓投资驱动，全力推进“双十工程”建设，实施招商引资“一号工程”，完成全社会固定资产投资260亿元、增幅超30%，争取民间投资占比达70%以上。要抓城乡统筹，大力推进新城开发和“村房两改”，加快发展现代都市休闲(观光)农业，深化幸福社区建设，重点抓好昆鳌新城和北港新城建设，完成滨江片区3000亩征地任务，开工20个都市休闲(观光)农业项目。要抓实体经济振兴，建好工业平台，推进重大工业项目建设，确保工业性投入占比30%以上，抓好现代服务业发展。要抓环境优化，全力抓好“四边三化”绿化工作，全面推进历史文化“四个二”工程。要抓民生改善，进一步协调发展社会各项事业，加强社会保障事业和社会管理创新。

　　泰顺县委书记 张洪国：

　　明年，泰顺将紧抓项目投资不放松，保持经济快速发展。围绕新城开发、交通能源、旅游发展、文化创意、民生事业等五大投资重点，安排项目105个，投资50亿元，增长40%以上，投资率85%以上。紧抓招商引资不放松，培育壮大实体经济。推出项目100个以上，引进项目30个以上，投资额110亿元以上，实际到位资金10亿元以上。紧抓城镇建设不放松，加快人口集聚步伐。投资13亿元，加快廊桥大道等市政配套建设，推进城南商贸城、茶文化城等商贸商住项目。紧抓生态建设不放松，打造幸福美好家园。创建国家级生态县、省级园林城市、省级体育强县及20个美丽乡村。紧抓民生改善不放松，提升群众幸福指数。实施“民生扶贫开发”计划，深化农民知识化工程，提升群众就业创业能力。

　　苍南县委书记 黄寿龙：

　　明年是苍南大力推进“双海双区”战略的关键之年。我们将按照“高、大、全、快”的要求，大力实施县域“双海双区”战略，积极打造大平台、谋划大项目、优化大环境，全力加快推进苍南科学发展、转型发展、跨越发展。我们将坚持“高”起点规划，高档次建设浙台经贸合作区；坚持“大”项目引领，大力度引进各项资金；坚持“全”方位推进，高品质实现三生融合发展；坚持“快”速度推进，高效率推动政府大转型。明年将确保引进台资企业30家、引进台资20亿元，投资率要达到100%。

　　温州生态园管委会主任 金叶斌：

　　2013年，生态园的目标是固定资产投资要翻一番，达50亿元，其中政府投资要增长55%，达20亿元。

　　生态园将着重以大项目大平台为支撑，全力开展招商引资，加快基础配套建设，推进跨越发展；将以统筹城乡发展为载体，加快实施湿地旧村搬迁、3个城市新区建设，深化“三分三改”等，加快城市化建设；将以生态保护整治为抓手，深化“六城联创”活动，开展“两无三化”，加强生态保护整治，优化发展环境；将以旅游功能开发为重点，突出生态旅游品牌，建设休闲养生项目，完善配套，发展服务产业；将以创新体制机制为目标，完善体制机制建设，加大政策处理力度，全力拓宽融资渠道，强化要素保障。

　　瓯江口管委会主任 姜增尧：

　　新的一年，瓯江口管委会要乘势而上，在转型发展中奋勇争先。2013年，计划安排固定资产投资79亿元，比今年预计完成数增长35%以上，其中政府投资49.25亿元，社会投资29.75亿元，实施重大建设项目39项。加快城市空间拓展，一期造地与二期促淤吹填同步，16平方公里用海转换和二期区域用海报批并进；加强基础功能完善，重点谋划和推进一批交通干线、市政路网和功能性项目建设；加大招商引资力度，明年计划推出1500亩以上工业及商业用地，引进项目总投资规模达170亿元以上，二产、三产项目全面推进；深化城乡一体发展，加快灵昆村镇城市化改造步伐。

　　经济技术开发区管委会主任 徐蓬勃：

　　明年，经开区将围绕新型工业化与新型城市化目标，在招大引强上下功夫，争取国家战略产业和海洋产业项目落地，力争引进超百亿元项目1个、世界500强项目1个，制造业投资10亿元以上项目两个；在扶工兴贸上抓落实，安排财政资金5000万元，扶持企业技改创新，做好土地二次开发，加大闲置厂房招租力度；在功能拓展上抢时间，明年5月前完成天成4900亩吹填造地，8月前完成金海1.18万亩市政基础设施建设，将滨海大道西部建成开发区城市组团；在破解难题上出实招，拟发行开发区债券10亿元，开放规划、建设、投资市场，吸引战略合作者。