230万在外温州人，200多个异地温州商会，250多个在他国的温州侨团……这些一直是最让温州引以为傲的资源。温州的经济发展正需要“众人拾柴火焰高”，温州市委、市政府下决心把这批优质资源引回家乡，将温商回归立为市里的“一号工程”。

　　广东、上海、内蒙古、河南……今年以来，温州市主要领导带团到全国各地主动招商的活动多达20多次。各种小型的以温商回归为主题的座谈会更是难以计数。今年前三季度，温州省外回归引进并投入生产经营的到位内资达到107.69亿元，接近完成省定全年目标任务。

　　近两年来，温州的城市环境、产业平台、政府服务、土地供应等各方面都在改善，温商们看到了家乡召唤的诚意。而宝贵的历史机遇，也让温商看到了回乡发展的可持续性和广阔前景。

回乡干出点样子来

　　今年4月以来，吕卫国就一直住在温州市区的维多利亚大酒店里。他的名片上除了石家庄温州商会的一些职位外，新增的一个名头是“温商联合投资中心总经理”。这位年逾60的经济师受12个温州异地商会的委托，这半年多来一直奔波于各个政府部门和项目现场。

　　“我们回来投资，确实是被市里招商的诚意所感动。”吕卫国说。上半年，石家庄、广州、深圳、南京等12个温州商会抱团向市里提交了温商论坛、大罗山改造、物流园等5个项目。如今已经落地的是温州信泰皮革鞋料市场的改造和营运。吕卫国这位在石家庄工作生活多年的温州人，受委托回到温州，并注册成立了“温商联合投资中心”。而中心的第一个动作，就是注资5亿元投入原信泰工业园的改造，将其打造成皮革鞋料市场。

　　“我们下了很大的决心回乡干出点样子来！” 吕卫国说，在外温商中，不少具有专业市场操作经验与实力。“这次回温投资，我们想一个市场、一个市场的做下去，重新振兴温州的专业市场。”

　　吕卫国和他的温商联合投资中心只是这场温商回归大潮中的一个缩影。今年以来，通过温州市主要领导的主动招商，前三个季度，全市省外回归引进并投入生产经营的到位内资107.69亿元，完成省定全年目标任务的93.64%。日前，温州市经合办（招商局）又提前3个月发布“2013年世界温州人大会”首批245个重点招商项目，总投资高达3141亿元。

　　回归温商中，不乏从在外投矿、炒房到回乡干实业的例子。

　　苍南灵溪镇田墘村立体草莓基地的主人是杨国愉，早年是村里的农业带头人。7年前，他和朋友来到广西从事锰矿开采，一待就是六七年。今年，他回乡租了30亩地，首期投入200万元，准备二期再投300多万元，铺设花卉，创办阳光餐厅，建立以草莓、蓝莓、桑葚、樱桃为主打产品，集观光采摘、休闲餐饮和育苗为一体的综合农业基地。

　　由于这些年来，他一直不忘老本行，关注着高效农业的技术和发展，此次归乡重拾农业，杨国愉显得信心十足。杨国愉和他的专家团队对立体化种植的效益进行了预估，估计两年能收回成本，每亩能赢利十几万元。“从事农业，如果能最大程度提高产量和质量，同时运用先进技术规避自然灾害，效益其实相当可观。”杨国愉说。

缓解用地之困

　　土地资源稀缺，一直是温州招商引资难落地的“坎”。

　　“以前出去招商，即使遇到了好项目，项目用地能否解决心里还真没底。” 温州市招商局局长郑邦良说，而现在，土地已不是问题，“好项目我们会千方百计让其落地”。

　　已经通过国家审批的温州“瓯飞工程”，正是化解用地之困的关键。从瓯江之滨到飞云江畔，瓯飞一期围垦工程达13.3万亩，加上起步区龙湾二期和丁山三期的7万亩，面积共达20.3万亩，与市区现行建成区的面积相差无几。这被描述成“再造一座温州城”。

　　另外，经过一年多的“拆违”工程，温州各个区域都在原来的违章建筑中清理出一批土地供应量。加上年初以来，全市各地加大对“转而未供”土地的清理，目前可以说是温州供地最充足的时期。今年8月底，温州举行近年来最大规模的地块推介会，共有52宗3220亩土地集中亮相寻找“婆家”，被媒体形容为“一场罕见的土地盛宴”。

　　而对于回归温商的另外一个利好就是：随着土地供应量的上升，土地价格也日渐回归合理。

　　浙江著名商标企业科都电气在“出走”3年后决定部分回迁温州。科都电气在乐清蒲歧原先只有一块8亩的工业用地，多年来靠租用多处厂房扩大产能。

　　总经理郑龙良说：“以前在乐清，征地只有一条路，就是向当地村民征。和村民之间的土地处理让企业痛苦不堪，土地价格还一度被炒得很高。”3年前，科都将研发和市场中心迁至杭州，同时在下沙拍下40亩地，打算建好厂房后，将生产线也转移出去。

　　而今年，乐清的“乐商回归”政策让郑龙良顺利地在乐清湾港区拿到了60亩地，价格也在合理区间。由于乐清湾的围垦地块是由政府直接供地，没有了和村民处理土地的后顾之忧。郑龙良说，过去离乡创业是出于无奈，“如今土地的问题解决了，加上温州的电气产业链优势明显，我们还是会把生产线留在温州。”

　　郑邦良介绍说，目前温州制造业推出的项目大多以产业链或产业园为主要载体进行招商，避免大项目、龙头项目无地可供。

　　除此之外，温州一些地方的政府还想出各种办法降低土地价格，引温商入驻。鹿城区的双屿总部经济园，区政府在原有的二产用地上盖起了办公楼，以低价租给企业做研发、办公之用，降低了企业经营成本，受到中小型企业的欢迎。

金改春风唤回

　　还有一批温商回乡，是被温州金融改革试验区的“春风”给唤回来的。

　　王修治就是其中的一个。王修治搞物流出身，在江西、贵州建有两个商贸物流中心。长期的物流从业经验，让王修治萌生出搞供应链融资的想法。他找了中央财经领导小组和中科院的有关专家，对项目进行了充分论证，并投入3000万元制作交易信息平台，效果一般。

　　温州金改的春风一来，让王修治有了“千树万树梨花开”的感觉。鹿城区的金融广场和温州市的金融改革广场先后邀请王修治的百家易贷电子商务有限公司入驻。今年7月，百家易贷成为首批入驻鹿城金融广场的企业，同时挂上了“温州中小企业融资服务中心”的牌子，打算业务延伸到租金质押贷款、专业市场贷款等相关领域。截至10月底，百家易贷已帮助温州300多家企业完成了8亿元的货权质押贷款。

　　据了解，在招商项目中，温州以金融改革为契机，把金融业放在“招商推介表”首位，包括在温州设立村镇银行、融资租赁公司、股权投资基金、保险总部机构、信托公司，以及温商回归设立小额贷款公司、温州市农村合作金融机构股份制改革吸引民资参股等。

　　“比如，针对申请发起设立小额贷款公司，市里专门为回归温商留出了20个名额。” 郑邦良说，一系列倾斜政策也一定程度鼓励了温商的回归热情。

　　此外，苍南县的金融综合服务平台——“金融超市”、融合小额贷款股份有限公司、联信小额贷款股份有限公司；永嘉县永嘉瑞信小额贷款股份有限公司；乐清市民扬小额贷款股份有限公司等，这些金融项目大都为在外温商回归组建。据温州市招商局统计，1至9月份，温州各地新引进温商回归成立的小贷公司、民间资本管理公司等达7家，注册资本金达14.5亿元。