慈溪市崇寿镇四灶浦村会议室里，举行了一场特殊的沟通会。

　　“村里经济发展难，我们曾尝试引进一些项目，但见效不大。”说到困难，村干部们有点不好意思。“现在，我也算是你们村里人了，有什么难处大家一起想办法解决。”坐在对面的慈溪市委常委、组织部长陶尧土笑着说。陶尧土说“村里人”，是因为他目前兼任该村“第一书记”。经过交流，他提出四灶浦村的发展思路：由镇统一安排经济薄弱村补助和用地指标，建大型农贸市场，壮大村集体经济；成立果蔬合作社，让农民钱包鼓起来；物色新人才，为村两委注入“新鲜血液”。

　　与一般领导联系村制度相比，“第一书记”们还有刚性指标：每季度赴村开一次现场专题工作会，每半年作一次村级集体经济发展和基层组织建设专题研究，每年进行一次蹲点调研。3年内，“第一书记”们必须帮助各村基本建立起稳定的增收长效机制，每村至少新培植一个年稳定收入15万元以上的项目，村集体经济稳定收入增幅高于全市平均水平。截至目前，“第一书记”已累计帮助解决村级问题39个，落实帮扶资金392万元，推动落实村级集体经济扶持项目21个。