听证会≠“听涨会”
朱海兵
日前,广东省居民用电试行阶梯电价听证会,有代表炮轰电网公司“一边享受垄断带来的高利润高福利,一边以电价太低为名增加发电企业的负担,这是不公平的”。
见惯了太多花瓶式的听证会,这场听证会的“硝烟味”令人刮目相看。
如今,听证会几乎都成了“听涨会”、“忽悠会”,成了相关部门操控下的一种摆设,甚至还出现一人被随机抽签次次“选中”、7年参加10多次听证会的怪象。
从最初的被寄予厚望,到如今的鸡肋化,听证会的根本症结,在于“说了白说”、“听了白听”。事实上,各种价格听证会无不与群众息息相关,几乎每个老百姓都有想说的话,又怎么可能没有“硝烟味”?
要让听证会真正成为民众主张权利的平台和利益博弈的广场,眼下亟待解决两个问题:
一方面,要有独立、超脱、权威的机构主持听证会,从根本上保证听证会不被操纵,不再流于形式。另一方面,要有规范完善的监审机制。对听证对象涉及的成本审计,对听证过程的民主公开,对听证结果的落实执行等,都应有明确的操作程序和制度保障。
只有这样,听证会才可能真正成为“民意会”。