帮扶力量：齐心协力奔小康

　　为解决贫困农户发展生产资金困难，青田采用小额信贷和互助资金的办法筹措资金。同时在“省级低收入农户发展互助资金试点村”的基础上扩大试点范围，村级资金互助组织试点村累计达到13个，共有农户数3001户，其中低收入农户1010户，加入试点村资金互助会农户254户；省财政投入扶持资金280万元，互助资金总量达324万元。小额信贷和互助资金，有效解决了农户生产资金短缺问题，促进了农户自我发展，持续发展，增收脱贫，走上了致富道路。

　　实现九年制义务教育和贫困家庭子女高中段免费入学，实施了“爱心营养餐工程”，积极改善欠发达乡镇卫生医疗条件，稳步推进新型农村合作医疗，全县农民实行免费体检，有效缓解山区农民就医难的问题。建成12所敬老院，欠发达乡镇五保和“三无”对象集中供养率分别达88.27%和99.04%；积极扩大社会保障覆盖面，全县在册低保对象13252人，实现应保尽保。慈善事业快速发展，已募集冠名基金2700万元，分期付息慈善基金536.7万元。

　　青田深入实施“深化接轨温州，打造世界青田，建设幸福侨乡”战略，深入推进“低收入农户奔小康工程”，大力开展“一户一策一干部”、“百个侨团助百村，千名华侨扶千户”等活动，经济社会各项事业呈现出跨越发展的良好态势，而职能部门的结对帮扶为村民落实实施项目62个、到位扶持资金715万元，还赠送了电脑、书籍等一大批物资，不同程度地推进了全县乡镇社会经济发展。

　　青田县为了充分发挥25万海外华侨的资源优势，还专门建立了农村低收入农户基本情况信息库，让在外的华侨们从网上了解贫困户信息，进行资金、技术、项目等多方面的结对帮扶。有130个海外侨团结对99个行政村，其中有54个侨团在51个行政村落实帮扶项目75个，落实新农村建设资金1457.5万元，1605名华侨结对2699户贫困农户，落实帮扶资金280多万元。有力推进新农村建设，加快欠发达乡镇脱贫致富奔小康的步伐。

　　青田县

统筹力量：不断融合的城乡

　　青田紧紧抓住滩坑水电站移民这个历史性机遇，按照“迁得出、安得下、稳得住、逐步能致富”的要求，依托组团城市、工业园区、中心镇、中心村，把下山脱贫点和滩坑水电站移民安置点规划建设结合起来，把下山脱贫、集镇建设结合起来，出台《关于深化“外迁内聚”工程，逐步减少小规模自然村的若干意见》，提高下山农民的补助标准，引导高山深山农民整体下山脱贫，加快向城市、集镇和中心村转移集聚。四年来，实现农民异地搬迁13013人，其中小规模自然村整体搬迁331个3685户10509人，促进了农民转产、转业，加快了异地脱贫致富步伐；同时，集镇空间不断得以拓展、容量不断扩大，有力推进了城镇化进程。目前，全县75%的人口已分布在县城、中心集镇或中心村。

　　青田还是全省32个革命老区县之一，根据上级关于加快老区建设发展的要求，积极采取措施，争取老区发展项目，优化对两老人员的管理，每年安排专项资金320万元用于老区乡镇的基础设施建设，有效解决了原来行路、饮水、用电等困难，山区落后面貌逐步改善。不断增加转移支付，大力发展农村教育、卫生、保障等各项社会事业，切实改善群众生产生活条件，有力推进了老区乡镇经济社会的发展。

　　几年来，全县累计投入经费7768万元，用于欠发达乡镇215个村的整治建设。以“山海协作工程”、“十村示范、百村整治”工程、“康庄工程”、“千万农民饮用水工程”等为载体，加大资金投入，整体推进欠发达乡镇交通、水利、电力、通讯等基础设施和生态环境建设，农村生产生活条件明显改善。新增和改造农村公路竣工里程942.6公里，解决了195个村、19.31万农民的饮用水困难问题；启动了章村、舒桥等欠发达乡镇的小流域综合治理，提高沿岸村庄抵御洪灾的能力。

产业力量：蒸蒸日上创效益

　　田鱼之乡、杨梅之乡、油茶之乡……瓯江水的润泽，让青田的农业发展如火如荼。青田地处浙南山区，有“九山半水半分田”之称。青田充分发挥欠发达乡镇山地资源多、生态环境好的比较优势，把扶持发展绿色产业和特色农业放在突出位置，积极发展区域效益农业产业带，着力培育田鱼、杨梅和油茶三大主导产业，培育市级农业龙头企业28家，省级扶贫龙头企业2家，发展农民专业合作社150个，加快农业产业化进程。

　　青田稻田养鱼历史悠久，“稻鱼共生系统”是联合国粮农组织命名的全球首批五个重要农业文化遗产保护项目之一。全县稻田养鱼面积达8万多亩，产值4000多万元，方山乡龙现村被誉为“中国田鱼村”，为发展当地旅游，实现农民增收，作出了重要贡献。青田的杨梅，也是农博会上的口碑产品。全县杨梅总面积已达11万亩，年产量达20000吨，产值5亿元，被命名为“中国杨梅之乡”。青田杨梅基地生产的杨梅果大、味美、色艳、质优，有“乒乓杨梅”之美誉。

　　而素有“浙南油库”之称的青田，共有油茶面积23万亩。近年来，全县积极开展油茶低产林改造和高产良种推广工作，引导企业提升加工工艺，提高产品质量，大力开发油茶附产品挖掘油茶市场潜力，形成一条比较完善的油茶产业链，2011年全县茶油产量1297吨，实现产值1.36亿元。油茶已成主产区农民的主要经济来源之一。

　　利用紧靠温州的区位优势，青田积极发展来料加工业，引进服装、鞋革、工艺品等来料加工项目，吸纳从业人员23600余人，来料加工费收入达13800余万元，有力促进了当地农民增收。2011年，青田低收入农户家庭人均纯收入全部超过2500元，人均纯收入超过 4000元的人口达65%。

　　青田 扶贫力量 绵延不绝

　　“一水绕城南，春风满渡头。往来人似鲫，终日不停舟。” 这里是丽水的东大门，是闻名世界的侨乡。青田，这一片人杰地灵，孕育了灿烂的农耕文化、石雕文化、侨乡文化，也孕育了因地制宜、创新突破、充满温情的结对帮扶文化。从产业开发到异地搬迁，从基础设施到社会保障，从金融创新到部门结对……形式多样的帮扶，加之寄情乡土、关心同胞的侨胞力量，青田的低收入农户奔小康之路走出了自身特色，亦绵延了民生幸福。

　　文 张晨