治庸先要治臃
阮蓓茜
据报道,四川省巴中市26名国家工作人员上班时间坐茶楼聊天打牌,近日被全市通报。根据相关规定,11人将被免除职务。
近年来,全国一些地方屡掀“治庸风暴”,用于惩治那些上班“不在状态”的公务人员。毋庸置疑,这些“治庸”问责是广受老百姓欢迎的,治官动真格,这从来不缺少掌声。
但在现实中,这类专项检查不少都是“一阵风”,“风起”时大刀阔斧、轰轰烈烈;风暴一过,“慵懒散”又会死灰复燃。
说到底,“庸”只是其“标”,“臃”才是其“本”,要想“标本兼治”,既要坚持“治庸”,更要先“治臃”。试想,公务人员为何上班时间还有空喝茶打牌?倘若机关人员足够精简,工作量足够大,忙得团团转,又怎能“庸”得起来?显然,因为机构臃肿、人员过剩,一个人能做完的事偏要几个人去干,自然就显得“精力过剩”。
比起“治庸”的暗访、曝光、问责等手段,“治臃”的难度更大。这其中,既涉及到机构、编制、用人等体制问题,也涉及一些更深层的潜规则。“治庸”是民心所向,但不能成为一阵风,而要真正实现风清气正。如果不清除庸官生成的土壤,不构建制度化的清庸体系,再大的“治庸风暴”也很难撼动根深蒂固的机关病。