初冬时节，浙江山蒲照明有限公司办税员林叶伟匆匆来到缙云县国税局、地税局在新碧工业园区联合设立的国地税24小时自助办税服务区。只见她熟练地在国税自助办税机上购领10张增值税专用发票，然后在相邻的另一台地税自助办税机上打印一份个人所得税完税证明。“以前坐汽车到县城至少要两个小时才能办理的事，现在只要不到5分钟就办好了，真是高效啊！”林叶伟高兴地说。

　　近年来，缙云县国税局、地税局依托现代信息网络技术，全面创新税收征管服务方式，使辖区内8000多户纳税人实实在在享受到国地税信息化协作带来的便利。

　　自助办税24小时全天候

　　缙云县属浙西南山区县，县域经济呈三足鼎立格局，90%以上的税收主要集中于五云（县城）、壶镇、新碧工业园区三个区域。国税部门集中征收后，全县所有纳税人一切国税事宜必须到县城办理。地税部门也仅保留了壶镇一个基层分局和办税服务厅。如何进一步拓展税收信息化技术应用空间，方便纳税人办税是缙云国地税急需破解的课题。

　　2010年，缙云县国税局、地税局联合向县委、县政府提出了建设“国地税综合信息平台”项目的建议，得到了县政府批准立项。该项目总投资340万元，建设所需资金全部由县财政解决。

　　经过近两年的努力，壶镇、新碧两地的国地税联合自助纳税服务区先后开通。缙云县国税局副局长赵秋林说：“在壶镇，国税每天派驻部分征收管理和窗口服务人员到地税壶镇分局上班，两局人员联合为当地纳税人办理涉税事项。在新碧，国地税与工业园区规模最大的银行联合开设了全省首家税银24小时自助办税区，由纳税人自助完成发票领购、纳税申报、发票认证等日常办税事项。”

　　在壶镇自助服务区，只见国地税各2台自助办税服务机（即ARM机）分两旁排开，前来办税的纳税人络绎不绝。“足不出镇，而且在同一个大厅就能办理好国地税业务。企业减负，办事提速，我们举双手欢迎。”一谈到国地税信息化协作为纳税人办税带来的便利，缙云县亿朗精工机械有限公司负责人卢益雄掩饰不住内心的喜悦。

　　信息共享实现税企双赢

　　从2003年第一次开展协作以来，缙云县国、地税在税收征管、纳税服务、税务稽查、税收宣传、涉税信息共享等领域不断加强沟通联系。从今年开始，缙云县国、地税委托软件公司设计研发国地税信息共享系统。该系统通过专线连接国税和地税的税收征管应用系统，实时读取企业税务登记、发票数据、纳税申报等各类信息，经过比对分析，生成共享结果后反馈到各自的业务系统中。

　　据缙云县国税局税源管理二科科长章小进介绍，新办企业所得税由国税负责征管，但其服务行业的发票开具在地税部门，以前国税无法掌握这些企业的发票开具使用情况。“有了共享系统，不仅能够及时从地税获取发票信息，还可共享营业税申报、税款缴纳、相关财务报表等信息，有效地加强国税部门新办企业所得税管理。”

　　“共享系统上线运行还为国地税个体共管户定额税收由国税代征提供了技术支持。”章小进说，这不仅有利于统一定额，公平税负，更重要的是，国税可以依托信息化技术提高征管效率，地税可以将原来负责个体税收管理的人员全部转移到重点税源管理中去，从而实现税源管理专业化、科学化。

　　在联合开发信息共享系统的基础上，缙云县国税局、地税局还联合开发企税通系统。据介绍，企税通系统是征纳实时交流系统，该系统具有发布信息以及电话、短信、邮件、传真、音视频等通信功能。通过该系统，县国税局、地税局可以联合召开纳税辅导视频会议，国地税管理员就纳税人提出的问题联合进行在线解答。据测算，召开一次视频会议，就可以为纳税人节约往返费用2万-3万元。

　　缙云国地税信息化协作的实现，不仅提高了税源管理水平，而且纳税人满意率进一步提高。在2010年度缙云县涉企部门测评中，缙云县国税局稽查局、地税局稽查局、地税局直属分局等3个科室包揽了执法类岗位前3名，缙云县国税局参评的6个科室全部名列前11名。赵秋林表示，两局将在建设联合实体办税厅作进一步探索，在县城联合建设24小时自助办税区，全面实现纳税人“进一个门，办两家事”。