鸟语花香，水清岸绿，四月的下沙新城春意盎然。漫步在下沙街头，我们看到一个现代化的新城正在崛起：绿树成荫的沿江景观大道，一幢幢拔地而起的高楼大厦，人流熙熙攘攘的大型商贸中心……下沙的城市面貌日新月异。过去的五年，是下沙副城建设历史上投入最大、变化最大、发展最快的五年。杭州经济技术开发区坚持以民为先，以“为民办实事”工程为主载体，努力让人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。以建设生态宜居城市为目标，大力实施“绿化景观提升三年行动计划”，深入推进大气环境综合整治。良好的城市建设和发展环境，吸引了包括保利、龙湖等一大批品牌开发商，成为全市最具生活品质的城市副中心。

　　一泓新湖开启一个时代

　　一个湖能为我们带来什么？是对环境的改善，亦是对美好生活的期许。

　　2010年5月18日，规划中的下沙新城中心区破土动工，城市的核心地标——金沙湖开挖。“金沙湖项目借鉴令人心驰神往的纽约中央公园、悉尼达令港、伦敦海德公园、东京台场等全球大都市类似项目的开发设计经验，同时又充分考虑杭州本地的特点以及下沙的人文地理”，金沙湖主设计师之一卡洛斯奥特向记者介绍说，“金沙湖的设计理念和西湖完全不同，相比西湖的古典大气，金沙湖体现的是现代时尚与精致，金沙湖完全是把湖植入到闹市中，把水带到人们中间，体现水与建筑、环境的关系”。开放友好的金沙湖沿湖岸线强调参与性与融合性，向公众完全开放。

　　很难想象开发区里面要开挖一个大型人工湖泊。一提到开发区，人们大脑里浮现的画面是以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特色经济区，功能定位较为单一的制造业基地，而杭州经济技术开发区正在破除这种定势思维。开发区规划分局局长杨明聪说，“金沙湖不仅是拥有一流的景观设计，更是在经济上有规划的可持续性发展的湖区，集合办公、观光、购物、休闲等功能达86公顷的世界级湖区。”他说，“金沙湖更像是一个城市客厅”，拥有现代湖泊、城市地铁、国际商街、星级酒店、高端写字楼等齐备物业形态，是组群性的规划建筑，将为杭州东部的市民以及下沙大型知名企业的精英们提供办公、休憩的场所，可以想象在一个城市快节奏生活的背后，有一个静谧身心的场所，是令人多么向往。

　　以金沙湖为钥，开发区由此开启了向国际化新城迈进的时代。

　　一个商圈配套一种生活

　　日前召开的杭州东部商贸峰会透露出一个信号：杭州东部正在形成一个高端商业圈，其品质将可与武林商圈一较高下。

　　一个区域的商业配套直接决定了这个区域的宜居指数。如今，下沙新城的无限商机与创新活力被商业大鳄激活，一个又一个商业项目正遍地开花。前年，房地产大鳄龙湖集团首入杭州，出手35.7亿元，连拍四宗地块，进军下沙新城中心区。下沙新城先后引进集办公、居住、休闲、购物、商贸、娱乐为一体的综合商业项目——盈都商业广场，和总投资1亿元美元的天福广场项目，将为下沙新城带来功能更为全面的一体化城市综合体，完美诠释下沙“国际新城”的全新定位。同时，下沙商业综合大楼、德胜商业综合楼、下沙创意大厦等社区三产项目正在加快建设。龙湖地产大型Shopping mall也将开出，世纪联华等大型连锁超市也都在下沙布局。

　　记者在采访时了解到，杭州东部国际商务中心（IBC）即将亮相。IBC是杭州东部首个国际商务综合体，直面金沙湖，零距离地铁一号线下沙站，拥有市民服务中心、希尔顿逸林酒店、总裁级全服务精品酒店式公寓，及汇聚业界尖端标准的国际A级精装写字楼、地铁商业名品购物街及艺术休闲公园等，将成为东杭州数十家世界500强企业，及其他国际国内知名企业的世界级商务平台。

　　下沙新城向我们展示了一幅这样的发展蓝图：未来10-15年，江北60平方公里将建成拥有60万人口、城市功能配套完善、高新技术产业和现代服务业高度集聚、花园式生态型副城。江东40平方公里规划区全面完成建设，成为先进制造业和新兴产业高度集聚的花园式生态型城市组团。

　　届时江北、江东区块成为引领杭州湾产业带发展的先进制造业示范区、科技创新先导区；成为引领杭州“一城七中心”建设的现代服务业示范区、文化创意产业先导区。

　　在杭州东部，一座国际、现代、时尚、多元，生态环境优美、产业优势突出、功能区块完善，充满无限魅力和广阔前景的下沙新城正拔地而起。

　　一条地铁成就一座新城

　　下沙新城坐落于杭州东部，三面环江，一面依城，通过绕城高速连接杭浦、沪杭甬、杭金衢、杭宁等高速及沪杭高铁。毗邻萧山国际机场，是东杭州的门户重地。

　　近年来，下沙区域重大交通设施建设加快，下沙路、德胜快速路、绕城东线、江东大桥的全面建成，大大拉近下沙与市中心的现实与心理距离。不仅体现在人们进出下沙更为方便了，还表现在将吸引更多人流、物流、资金流大规模进入下沙，参与下沙的经济发展和城市化建设。交通的加速和优化，进一步丰厚了开发区“造城”的积累。

　　特别是地铁一号线的开通，将实现开发区与杭州主城区的无缝对接。如果说下沙那些纵横如棋的宽阔平坦的道路是新城的经脉，地铁就是这个东杭州中心的主动脉。地铁加速了下沙融入杭州大都市的生活圈。

　　据了解，2011年国庆前，杭州地铁一号线整个主线铺轨工程将实现贯通，计划于2012年建成通车。届时，以7个地铁站点为辐射半径的地铁沿线“10分钟交通圈”将真正实现下沙“接轨主城、畅通四方”的综合交通网络。

　　“十二五”期间，开发区将大力推进重大交通基础设施建设，以“一绕四线”建设为重点，全面建成之江东路（沿江大道）、金沙大道，开通下沙西、下沙南两个绕城高速新出口，积极配合推进文汇立交、运河二通道、九堡大桥及连接线东湖路建设。以“20分钟交通”接轨主城为目标，实现德胜快速路高架走廊向东延伸通车和之江东路（沿江大道）全线贯通，地铁一号线下沙段全线建成投用；围绕构建以7个地铁站点为辐射半径的地铁沿线“10分钟交通圈”，规划建设线路优化、覆盖全区的公共汽车交通和公共自行车慢行系统，全面构建“接轨主城、畅通四方”的综合交通网络。

　　一份民生保障一种幸福

　　白杨夜市和大学生创意集市建成，1300多辆红色的公共自行车出现在新城街头……过去的一年，开发区社会事业发展亮点频频，也让下沙人的城市生活更趋完美。

　　回首这五年，在经济、城市等建设大发展的同时，开发区以人为本、情系民生，实现了民生环境的大提升。在“十二五”规划中，开发区加强以全面改善民生为重点的社会建设，大力实施“民生工程”，提升基本公共服务均等化水平，提高群众的幸福感和满意度。基础教育优质均衡发展，新建14所中小学、20所幼儿园，“好上学”、“上好学”问题基本解决。医疗卫生全面发展，构建2家三甲综合医院、5家社区卫生服务中心和16家社区卫生服务站为基础的“15分钟公共卫生服务圈”，有效解决“就医难”。文化事业和文化产业加快发展，打造一批文化精品和特色阵地，人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。完成下沙街道社区回迁安置和集体经济股份制改造，社会保障水平不断提升。满足15万人居住的108万平方米外来人员公寓建成投用，继续推进“蓝领成才”职工素质教育工程，“新杭州人”的整体素质、就业和居住保障水平全面提升。打造“充分就业开发区”和“创业型开发区”，形成“创业带动就业”的下沙模式。群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道更加畅通，社会治安防控体系更加完善，“平安下沙、和谐新城”成为市民群众的切身感受。社会福利事业加快发展，困难户、残疾人保障水平大幅提升。人民群众充分享受“学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居”。

　　城市化的进程，给下沙的发展注入了一股股强劲的力量，让下沙新城从原来传统的“工业区”，演变成如今的花园式生态型的品质新城。