本报记者 王婷 见习记者 董颖 报道组 于玲玲

　　“叮铃铃……”

　　宁波鄞州区云龙镇中心幼儿园的放学铃声响起，6岁的媛媛仍然坐在探究实验室里，头也不抬地拿着放大镜玩昆虫标本，来接她的奶奶也被吸引着一起“琢磨”起这些玩意儿。

　　“沈园长，这学期媛媛的学费每月只要340元。这么好的公办园，为什么学费反而降了30元？”见到走来的幼儿园园长，媛媛奶奶问了一个百思不得其解的问题。

　　云龙镇中心幼儿园5个月前刚搬进总投资3000多万元的新园舍，占地有23亩，里面有近200米的环形小操场，有供孩子玩耍的大沙坑，还有游泳池，甚至还有开心农场。除了宽敞整洁的教学室，幼儿园还配有电脑室、美工室、阅览室、音体室、体操室、游戏室等8个特色教室。

　　“我们幼儿园是公益性、普惠性为导向的。财政拨款能让我们维持正常运行。”园长沈灵君笑着解答了家长的疑问。

　　云龙镇中心幼儿园是鄞州学前教育发展的一个缩影。在其他地方还纠结于“入园难”、“入园贵”时，鄞州学前教育已走出了发展瓶颈，在完成99.9%的入园率基础上，开始为孩子“上好园”探索起新路。

　　“2”到“51”的飞跃

　　3年前，鄞州200余所幼儿园中仅有2所是公办幼儿园，一所是姜山幼儿园，另一所是机关幼儿园。那时候的鄞州学前教育“愁云密布”。

　　稀缺的公办幼儿园远远满足不了适龄幼儿就学的需求，众多处于无序竞争状态的民办幼儿园又让人难以放心托付。

　　鄞州区教育局学前教育科科长徐蓓春走访过不少归私人所有的民办幼儿园，她得出结论，“学前教育是政府该承担的责任，不能推向社会了之。一定要发展公办园，鄞州学前教学这块短板要加长。”　

　　洞桥镇中心幼儿园园长李峰怎么也忘不了2008年刚到这所农村幼儿园上任时的情景，“这所刚从个人手里收归公办的幼儿园连个像样的玩具都没有，小朋友拿手看来看去，这算是玩具了。”看到比预想中还要破旧的园舍，她一屁股坐在幼儿园门口哭了。

　　然而，在李峰上任一年后，由区、镇两级政府投入建设的一座新园舍就交到了她手上，其中仅装修费用就花了300万元，那所曾令她落泪的旧园舍也由政府投入25万元添置设备并对食堂进行了改造，正在力争达到省二级标准。　

　　云龙镇中心幼儿园3年前是一个设施简陋、师资欠缺的民办园。由民办转为公办后，突飞猛进。“自从幼儿园姓‘公’后，区、镇两级财政拨款有100多万。我们现在的教室都装上了LED屏。”沈灵君园长告诉我们，云龙镇铸造业非常发达，入园的孩子60%都是在周边企业打工的外来民工的子弟，“这里的设施条件一点不比贵族幼儿园差，而收费却是普惠型的，受惠的是老百姓。现在外来务工者，就冲着这幼儿园，也不愿离开鄞州了。”

　　如今，鄞州公办幼儿园已由2008年的2所发展到了51所，已拥有123所等级幼儿园，80%的幼儿在省三级以上幼儿园就读。

　　“2”到“51”的飞跃，使鄞州学前教育实现了华丽“转身”，一批规模大、办园规范的公立幼儿园拔地而起，一些规模小、不规范的幼儿园被自然淘汰或撤并。

　　近两年多来，鄞州接纳了26000名外来务工子女入园读书，减免了贫困儿童入园费用37万元，新建或扩建了中心级幼儿园16所。未来3年，鄞州公办幼儿园的数量将向100所迈进。

　　不哭不闹远不够

　　长期以来，一些公益性的民办幼儿园处于缺乏政府投入的尴尬境地，导致学前教育产生三六九等，甚至出现恶性竞争。

　　为规范民办园的办园行为，鄞州一边撤并不达标的民办幼儿园，一边鼓励有资质的社会力量举办优质幼儿园。

　　姜山镇朝阳幼儿园是一所民办性质的二级二类幼儿园，园长邬佩珠几年前从婆婆手里接过了这所幼儿园。去年，为了让幼儿园硬件条件更上一层楼，她把自家老房子卖了的50多万元钱都用于园区设施更新上，不仅翻修了塑胶路面，还订购了一批大型玩具。邬佩珠现在每年都要给幼儿园装修一下，因为她心里有了底，“2008年以后，鄞州区教育局给予我们这些办‘良心园’的普惠性质幼儿园补助，大大激励了我们。”

　　邬园长给我们算了一笔账：去年姜山镇朝阳幼儿园评上了星级幼儿园，区里奖励4万元，镇里也配套奖励了4万元，生均公用经费补助每人300元就共有9万多元，教师工资补助2万多元，养老保险补助5万多元，七七八八加起来有二三十万元。

　　更让邬佩珠感动的是，姓“公”的姜山幼儿园还与姓“民”的朝阳幼儿园结成了帮扶对子，每半个月，姜山幼儿园的周慈慧老师就会来朝阳幼儿园，与这里的老师商讨教研选题。

　　“以前我们哪有力量去搞教研，只要管住孩子别出事就好了，但自从和姜山幼儿园结对后，全园的老师好像都被调动起来，有了教研氛围，已陆续发表了8篇教研论文。”邬佩珠坦言，2008年以前，朝阳幼儿园持有幼教资格证书的老师只占33%，现在90%的老师手里都有了证书，今年又有11位老师被评上了星级教师。　　

　　如今，对于民办幼儿园一次性投资在300万元以上的，鄞州区财政一次性给予10%的补助，民办幼儿园和公办幼儿园一样都能享受学前教育专项资金的相关补助。民办幼儿园在收费规范、班额控制、人员配备、教师待遇、硬件建设等方面都比以往有了长足进步。一些民办幼儿园甚至还积极参与课题研究，在今年14个区级学前教育课题中，就有6个是民办幼儿园立项的。

　　家门口的优质学堂

　　金色幼儿园隶属于首南街道，是万科房产新建小区里的配套幼儿园。一进大门，让人赏心悦目，色彩明亮的园区充满了现代感，各种游戏设施错落有致地分布在园区里。

　　中二班的20多个小朋友分成四排盘着腿坐在宽敞明亮的体操房里，他们正在上史诚老师的舞蹈课。“舞蹈是我们幼儿园的一大教学特色，”凌静珍园长领着我们到了专门的舞蹈教室里参观，“史诚老师是四川音乐学院舞蹈专业的毕业生，也是我们这里唯一的男老师，他还兼教体育和武术呢。”

　　徐蓓春告诉我们，由于公办幼儿园教育资源短缺，鄞州区已明确规定新建住宅区必须规划配套幼儿园，并由开发商承包建设，如果开发商没有按照规划建设幼儿园、装修不能达到办园条件，鄞州区教育局和街道办事处可以不在配套公建验收书上盖章，开发商也就无法将住宅区交付使用，这一招可谓扼住了开发商的“咽喉”。

　　正是有了这么强硬的手段，开发商“听话”了，“现在，开发商做建设设计规划时，肯定会请教育局、街道办事处的到场，从土建到装修再到交付全程参与，如果哪里不合标准，开发商就盖不出章。”徐蓓春笑着说，一“章”在手，孩子的乐园就有了保障。

　　如今，鄞州区已明确把城区所有小区配套幼儿园办成公办园，之前办成民办园的等合同到期也要全部收回。

　　“孩子在家门口就能上幼儿园，还是公办的，真是太开心了。”“80后”家长张涵下班回家顺路来接孩子，他开玩笑说，看现在的幼儿园多精致，都想跟儿子一起来重读幼儿园了。