新华社继续追踪“最牛烟草局长”，调查发现——

　　烟草局变成“亲友就业基地”

　　据新华社广州１月１３日电

　　“新华视点”记者　刘大江　

　　近日，有关“最牛烟草局长”的报道引起强烈的社会关注。记者进一步调查发现，这名烟草局长利用权力将２０多名有亲戚关系的人调入本系统工作，并且把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。

　　亲友就业基地

　　记者调查发现，陈文铸是汕尾市烟草专卖局成立以来的第三任局长，而首任局长蔡秀任是他亲舅舅。

　　据调查，与陈文铸有亲戚关系的至少有２２名职工，集中分布在汕尾市陆丰市烟草局和汕尾市烟草局。这些亲戚中，有胞弟、堂弟、表弟、妻弟，有堂妹、表妹、妻妹，有表兄，有连襟（妻子的姐夫），还有弟媳的亲叔叔，当地群众将汕尾烟草系统称作陈文铸“亲友就业基地”。

　　陈文铸曾对媒体说，“他们任职、提拔时间，全部是在我调任汕尾工作之前，跟我无关”。但资料显示，１０年多时间里，陈文铸只有２００６年初调往惠州工作一年，其余都在汕尾烟草系统工作，这些亲戚或入职或提拔或调动，基本上发生在他担任汕尾市烟草局和陆丰市烟草局的主要领导期间。

　　在这些人中，“少年职工”陈展宏和“火箭队员”陈岸涛比较引人注目，他们都是陈文铸妻弟。

　　当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，陈展宏１９８５年１１月２１日出生，２００１年３月进入陆丰烟草分公司缴纳养老保险，年仅１５周岁。为何出现这种怪事？知情人透露，陈展宏参加工作时间大约在２００３年底，当时陈文铸已是汕尾市陆丰市烟草局长，为了掩人耳目，人事部门将其参加工作时间改在陈文铸担任陆丰市烟草局长之前的２００１年３月份，由于疏忽，没考虑到这样一来陈展宏的就业年龄就露了马脚。

　　陈展宏哥哥陈岸涛由于职位升迁和工资增长太快，被人称为“火箭队员”。当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，他２００９年１０月进入汕尾市烟草局工作，每月缴费工资仅为１２００元，半年后暴涨了３倍多，每月达４４７３元。而在本系统工作１０年的老职工每月缴费工资仅１８００元，“陈岸涛参加工作仅半年，就被定为正股级，工资翻番，没有姐夫陈文铸，哪能这么快？”

　　“分兵”坐镇要职

　　记者调查发现，汕尾烟草机构财务、营销、仓库、监察审计等核心部门，无一例外是陈文铸的亲友“分兵”把守。

　　在财务方面，陈文铸２０１０年将堂妹陈碧娟从陆丰烟草局调到汕尾市烟草局财务科担任出纳，当地烟草系统规模最大的陆丰烟草分公司，２００６年初由陈文铸亲弟弟陈文盛担任分管财务的副总经理，２００９年初陈文盛妻子李惠敏担任出纳。

　　在营销岗位上，汕尾市烟草局营销中心主任由陈文铸司机郑锦锡担任。据调查，此人２００７年开始给陈文铸当司机，２００９年由副股级待遇人员提拔为汕尾市烟草局营销中心副主任，２０１０年提拔为主任。汕尾市下辖的陆丰市烟草局营销部主任，则由陈文铸表弟蔡小杰（首任局长蔡秀任之子）担任。

　　在仓库管理上，陈文铸妻子的姐夫陈吉２０１０年被提拔为汕尾市烟草局仓库中心主任，而在２００６年１０月，他还只是陆丰市烟草局营销部综合管理员。

　　内部监督机构——汕尾市烟草局监察科，由陈文铸表兄胡镇华坐镇。记者了解到，胡镇华是陈文铸远房表兄弟，以前是汕尾市烟草局工会副主席，陈文铸从惠州市烟草局调回汕尾市烟草局后，他被任命为该局办公室副主任，２０１０年担任该局监察科主持工作的副科长。

　　知情者反映，这种以亲友安插形成的家族式人脉网络，并不是简单地为了解决就业，而是形成了一个庞大的利益链。比如说一个月高达２００多万元的招待费、回购及倒卖名烟等，迄今为止，未见其内部监督机制发挥过作用。

　　解聘病贫职工

　　２０１０年下半年汕尾市烟草局卷入一场“解聘风波”。该局数名职工向记者反映说，去年８月２３日，该局书面通知他们７名职工终止劳动合同，理由是“结合综合能力测试和部门考核结果”。这些职工不服，纷纷向上级部门反映情况。

　　一名不愿透露姓名的被解聘职工反映，烟草局的解聘理由根本站不住脚，“其实我们这７个人都是业务骨干，成绩突出”，如唐碧容接手档案管理工作前，烟草局档案一直没达标，经过她的努力，综合考评达到优秀等级，为烟草局挣回“省一级水平”的奖牌；《汕尾烟草报》曾报道过朱彩媚的先进事迹，其他几个人也受到表扬。记者了解到，７名职工中有４名是２００１年由烟草局面向社会公开招录的，其余３名也是烟草局根据业务需要择优录取的。

　　据反映，被解聘职工有人已是结肠癌三期，有人尚处哺乳期，绝大多数人家里只有一个人就业，且上有老下有小，家庭非常困难，“更令我们想不通的是，烟草局一边裁掉我们这些职工，一边招录局长陈文铸的亲戚朋友。”

　　新闻回放

　　“最牛烟草局长”

　　广东省汕尾市烟草专卖局长陈文铸日前被网络曝光３年间进出港澳６５次，涉嫌违法持有两本不同名字的护照。他还被人曝光倒卖高利润名烟牟取暴利，违规调入和提拔亲友20多人，“天价招待费”涉嫌豪华消费等，被网民称为“比最牛烟草局长还牛”。 

　　据汕尾市烟草专卖局内部职工提供的２０１０年销售表显示，该市涉及被回购倒卖的高档卷烟以市场价计算，高达数千万元。

　　此外，网民还曝光陈文铸非法持有两本不同名字的护照，３年内共进出港澳６５次之多。当地一位处级领导告诉记者，上面有规定，领导干部每年因私出境不能超过两次。

　　网帖还曝光：陈文铸持有两张不同名字的身份证，这两张身份证分别为：汕尾籍“陈文铸”，号码４４２５３０１９６７０８２１４２９８；深圳籍“陈涛”，号码４４１５２２１９６６０４１８８２３１。持有的两本护照分别为：陈文铸Ｗ０９２６３６１８、陈涛Ｗ３２１６９３０６。

　　2010年１２月３日，猫扑等论坛出现网帖《晒晒汕尾市烟草公司局长的吃喝，一看吓一跳》，所附照片中的“２０１０年３月业务与财务公开”显示，该公司当月两项业务招待费合计为２０６．１万元，而当月的办公经费仅为１．８２万元。（据新华社）