陈为明　余方　

　　被否定的涉税文书中，会不会存在“误判错杀”的问题？有没有利用审批权谋取私利的现象？今年以来，杭州市下城区国税局为控制税收执法和岗位廉政“两大风险”，创新管理监督手段，推行《涉税否定事项风险防范督察管理办法》，自行研发的涉税否定文书督察管理软件，加强涉税否定事项的全程监控。成立复审小组，通过软件系统采集，对涉税事项受理、审批、执行各环节的否定事项进行复核分析。

　　经过半年的实践，复核涉税否定文书47份，纠正过错10件，在规范执法、勤政廉政、促进作风、提高效率、维护纳税人权益等方面取得明显成效。审批质量不断提高，文书作废明显下降。涉税事项审批出错和作废率同比下降55%；工作程序更加规范，促进了内控机制建设。实行否定事项风险防范督察后，干部增强了勤政廉政意识，依法办税、规范执法的观念进一步得到确立。