解百店庆40小时不打烊的购物盛宴，对杭城的交通而言未必是个好消息。从昨天中午开始，解放路商圈周围的道路已经出现拥堵。

　　堵车，成了现代城市一个绕不过去的话题。即将开始的长假和商场促销季，又给交通提出了新挑战。

　　如何提高交通管理的专业化和精细化水平，为市民提供便捷的公交服务等，无不考验着相关部门的决策水平和管理智慧。日前，记者进行了深入采访，获悉了杭州交通“屡治屡堵，屡堵屡治”背后鲜为人知的故事。

　　堵运难逃

　　杭州道路拥堵，不是一个新鲜话题。

　　“最近情况有点出格了。”家住杭州滨江的市民陈先生表示，“我特意选在下午3时从江南大道上高架，也只能以30码左右的速度挪移。”

　　与陈先生的感受相印证的是，据杭城交警部门最新调查，目前中河上塘高架两车道最大流量达到每小时4430辆，已超过设计最大流量的一倍。杭州市公安局副局长、交通警察局局长赵野松对记者说，“杭州已进入汽车增长高峰期，现在主城区每月新增机动车1.2万辆以上”。2002年5月，杭州市放开小型汽车上牌时，老城区拥有的机动车数量为11.5万，而到了2010年，这个数量已经猛增到65万。

　　除此之外，杭城难逃“堵”城命运有其特殊的原因。首先，城市中心过度集聚了城市的行政、商贸、文化、教育、医疗、娱乐等功能，城市快速路网也还在建设中。

　　杭州市区特殊的地理格局也为杭城治堵设下重重关卡：三面环山一面湖、内河水系发达以及铁路路网穿越城区等原因，使杭城的道路被分隔成“一段一段”，人们得像走迷宫一样在弯弯曲曲的断头路之间迂回。因此，专家断言：“近几年要从根本上缓解拥堵，几乎是不可能完成的任务。”

　　2008年，曾有香港专家来杭州为交通把脉。但专家实地走访了杭州城区的路网格局之后，也不禁感叹，“杭城交通硬件条件特殊，要提速的确很困难”。

　　八年治堵

　　每天早上7时半，赵野松及手下便坐镇在交警指挥中心，紧盯屏幕中的车流情况。单行线、可变车道、潮汐车道、待行区等，这些杭州人如今习以为常的办法，都是这样“看”出来的。

　　杭州市公安局交通警察局副局长阎浩，这位当了28年交警的杭州人，眼睁睁地看着杭州堵起来。

　　2003年，杭州市委、市政府首次在公布城市“七难”问题时，将缓解道路交通“行路难、停车难”摆到了议事日程中。而此时市中心区域的延安路中段龙翔桥以及城西的文二、文三路逐步进入交通拥挤的状态。

　　2005年，杭州主城区一些干道的路口开始排起长队。阎浩天天在路上巡查，发现一些大路口绿灯放直行车辆时，马路上有很大的空间。阎浩说，当时他的脑子里产生一个灵感，“可以让左转弯的车子先开到马路中间来等。”

　　为了试验这个想法，从早高峰到晚高峰，再到半夜车稀的时段，阎浩整整在路上试验了七天，最后才画出了杭城第一个“待转区”。

　　如今，“待转区”在杭城街头遍地开花，已有158个路口设置了522个待转区。按每个信号周期（180秒）每车道可多通行3辆汽车计算，522个待转区每个信号周期可多放至少1566辆车。一个小时是31320辆。

　　现在，在杭州交警内部自觉形成了数个“治堵”的兴趣小组，由交警自主组合，个个击破路面拥堵中的具体问题。其中，对角斑马线等措施还开创了全国之先。

　　问计市民

　　就算是交警们想的办法再巧妙，也抵不过月月超万的汽车增长带来的影响。如果再继续“堵”，还能有什么办法？对于杭州拥堵问题的关注一直是杭城市民热议的话题，杭城交警也频频向市民问计。

　　在单行措施实施前，交警部门在实施单行线的沿线小区和单位贴意见征求书，征集各方意见。支持实行单向通行的呼声明显居多，如对塘河路、三宝西路实施单行措施的调查共收集到群众意见131条，其中，反对意见 19 条，只占意见中的14%。

　　在频频问计中，市民关于杭城交通拥堵的建议也更快地集中起来。杭州交警也从中分析了缓解杭州拥堵未来的几处思路。 

　　“在绕城以内建快速路网圈、大力发展城市公交、提高交通参与者的文明素质”，赵野松对记者一口气说了几处关键，“交警的管理只是治标，最大限度只能是防止交通不瘫痪，而城市规划建设赶紧跟上才能治本。”

　　记者也从规划部门了解到，目前杭州的快速路、快速公交道建设都在提速中。除了将有更多的快速公交（BRT）问世外，还将有几条起关键作用的快速路被启用。比如城西的快速路，可以打通山体、建设隧道，把紫荆花路和之江路连接起来；秋石高架向南延伸，成为日后中河高架的补充；德胜高架将向西延伸，缓解西向的交通压力等。目前，这些快速路已进入设计论证阶段。