台州市椒江区通过政府主导，加大文化投入，并广泛吸引民营企业自主选择公共文化项目进行投资的方法，以“市场+公益”实现文化民生均等化。全区有80%的基层文化俱乐部由民营企业参与共建，村级文化俱乐部各种文化设施一应俱全。

　　本报记者 洪卫

　　通讯员 金志良 郑丽萍　

　　在经济快速发展的今天，不断满足百姓日益多样化的文化民生需求，是地方党委政府的职责所在。椒江是台州中心城市的主城区，也是中国民营经济的发祥地之一。椒江区区委书记王建平向我们介绍了椒江以“市场+公益”实现文化民生均等化，多渠道构建公共文化服务体系的新探索。

　　王建平介绍说，“市场+公益”的基础是政府主导，加大文化投入，并广泛吸引民资参与共建的创新机制。这种 “政府＋民营”的双轮驱动机制，支撑起全区公共文化体系的大厦，满足了人民群众不断增长的文化民生需求。在党委、政府推动下，全区有80%的基层文化俱乐部是由民营企业参与共建的，创建的村级文化俱乐部各种文化设施一应俱全，满足了群众多样化的文化需求。目前，椒江已有近300个村居建立了基层文化俱乐部，覆盖面达90%以上。

　　在“政府+民营”的双轮驱动机制中，政府必须发挥主导作用，才能激发民营资本参与文化建设的活力。王建平解释说，比如，通过设立“产业发展引导基金”，引导民营资本投资经营影视制作、文艺演出、文化旅游、网络传媒、体育健身等文化产业，挖掘推广了台州乱弹、玻雕、刺绣等公共文化服务项目；通过实施“百分之一”文化计划，在项目建设投资总额中提取百分之一资金用于公共文化设施建设，在短时间内在主城区树立起数以百件计的城市雕塑；通过企业“点单式”参与，让民营企业自主选择公共文化项目进行投资，目前，民企参与投资全区性文化项目20余个，总投资额达到1000万元。

　　“市场+公益”的文化发展模式，为公共文化注入了强劲的活力。比如，由此打造了大众的“精品剧场”，在椒江，各种广场文化展示活动、大型元宵灯会和晚会等文化大餐，都由“市场”担主角；再比如，搭建了完善的市场化服务平台，由政府部门联建的枫山书院，在开展人文大讲堂、科普展览、文艺沙龙等系列活动中，均吸收了大量的民资参与，并实行市场化运作，成为了“无围墙的大学”和“零门槛的课堂”。

　　“市场+公益”的模式通过“共建+自助”的形式满足群众的多样化需求，这也是解决文化民生的长效机制。通过“共建”，不仅满足了文化投入上的需求，也丰富了公共文化服务的内容；实现“自助”，满足了万众参与的一种自我需求，更是文化民生长盛不衰的根基。在政府的引导下，群众自发式的文化活动构成了文化民生的大舞台，形成了“港城文化节”、“企业文化节”、“乡村文化节”、“社区邻居节”等一大批富有特色的文化品牌，并且，形成了“一镇一品”的各具特色的地域文化。海门街道的社区文化、葭芷街道的民俗文化、大陈镇的海岛文化等，均由群众担当主角，自创自编，自导自演。

　　王建平说，“市场+公益”的模式构筑了公益性、基本性、均等性、便利性共存的椒江区公共文化服务体系，也实现了椒江区文化民生的大繁荣。以排舞为例，全区共有大大小小的排舞队300多支，成为城市乡村、街头村口的文化名片。更加令人鼓舞的是，越来越多的社会各界人士，正积极参与到公共文化建设当中来。