农发行浙江省分行
直接融资 支持中心镇建设
严慧
近日,农发行浙江省分行对符合条件的中心镇政府投资项目直接发放贷款,填补了城乡接合部融资空白点。
近年来,我省乡镇经济快速发展,不少乡镇财政收入超过2亿元,排名靠前的超过10亿元,超过了某些地级市、县的财政收入。为解决“大孩子穿小衣服”的难题,进一步发挥乡镇在城乡一体化中的纽带作用,实现权责相统一,省政府推动实施“强镇扩权”战略,首批选定141个省级中心镇,赋予财政、规费、资金扶持、土地、社会管理、户籍等10个方面县级经济社会管理权限,又选出了20个中心镇作为全省首批小城市培育试点。
为解决“强镇扩权”后中心镇发展的内源式动力与基础设施不完备、融资难等的矛盾,农发行浙江省分行发挥政策性金融的导向作用,走在金融系统的前列,对具有部分县级经济社会管理权限,且具有相对独立财政支配权的中心镇直接发放贷款,重点支持土地开发(整理)、宅基地复垦、农民集中住房、城镇供水、污水处理、土地收储等项目。目前直接支持的对象已包括省政府公布的中心镇和宁波市政府公布的卫星镇,以及2008年度位居中国乡镇综合实力排名500强的141个镇。