在今年全省节能降耗工作会议上，慈溪市荣获“2009年度省节能降耗工作先进集体”称号，并作为县（市、区）唯一代表作典型发言。

　　“十一五”期间，慈溪市以万元GDP能耗下降20%为目标，以营造节能良好氛围、完善节能工作机制、发挥节能协同效应、狠抓节能重点领域、增加节能降耗整体后劲为工作抓手，全市节能工作呈现出能效结构和产业结构趋向双优、节约用能和节约用水工作呈现双赢、重点行业和重点企业能耗实现双降、节能项目数量和质量出现双增的良好局面。据统计，从2006~2009年四年间，慈溪市万元GDP综合能耗预计累计下降达17.5%，节能降耗工作落实到位、成效显著，为顺利完成“十一五”节能降耗目标打下了扎实的基础。

　　节能攻坚，诠释“绿色　　　　 ”

　　慈溪

　　节能产业新军突起

　　经过短短几年的发展，慈溪市节能产业初步形成了门类齐全、规模初具、布局合理、梯队明显的特征，凸现了一批核心区块、核心产品、核心技术，形成了太阳光伏、空气热泵、高效照明、变频设备、节能家电等系列产品。

　　基地建设　结合慈溪市总体规划和产业布局要求，加强、加快新能源产业发展。以宗汉街道、新浦镇、龙山镇为慈溪市的新能源产业核心区块，做大产业，做优产品，做强品牌。到2012年末，力争核心区块的企业数、从业人数、产值、增加值比2009年末增加一倍以上，形成规模经济显著、竞争优势突出、技术创新有力、专业分工协作的先进制造业集群。

　　行业拓展　据有关资料显示，慈溪市新能源产品和配套产品产能超500万元以上企业31家，年销售收入超8亿元。未来几年慈溪市将进一步加快光伏产业系列、高效照明系列等研发和拓展，通过引导、培育、扶持，使其达到国内先进水平。

　　产业支撑　近三年来，慈溪市对企业新能源应用的实施项目奖励超过了1000万元。2009年慈溪市将光伏等新能源产业和列入宁波市级以上的新能源推广应用项目给予支持。慈溪市不断完善技术创新机制，并在全省范围内率先贯彻执行财政部、国家税务总局、国家发展改革委“节能节水专用设备企业所得税优惠目录和环境保护专用设备企业所得税优惠目录”，全年有100家企业获得企业所得税优惠，共计260多万元。

　　项目推进成效明显

　　应用节能新技术、新产品、新工艺，加快推进节能技术改造，是提高节能降耗工作效率的重要抓手，也是促进企业经济效益的有力措施。

　　项目面广量大　针对全市节能工作的重点行业，实施了重点推进、有序带动的战略。三年来，投资20万元以上节能项目达406项。总投入超近7个亿，累计实现节能35.9万吨标准煤，节能项目奖励达3236万元，目前已建成风力发电、光伏发电和垃圾焚烧发电等一批循环经济项目。

　　示范导向有力　加强节能技术、产品的推广力度，推出慈溪市重点推广应用的十类节能技术，公布了13个重点节能示范项目，连续组织召开了各类节能技术推广会，组织中介机构对重点用能企业潜力节能项目进行评估，有力地促进了全市企业和单位节能技术的提高。

　　项目推进迅速　有目的、有重点地推动通用性强、节能潜力大的产品开展节能技术改造，变频调速器、螺杆空压机等效果明显。

　　重点扶持突出　慈溪市在这些重大项目上给予了高度的支持。如慈溪的风电场和垃圾发电项目，总投资8亿多元，年供电量超过2.5亿千瓦时，有力地推动了可再生能源的应用发展；宁波卓成化纤有限公司生产废气溴化锂制冷项目，投资112万元，年可节能4261吨标煤，开辟了化纤行业节能新路。

　　重点工作抓管并举

　　抓节能监管督查　慈溪市加强重点用能企业、高耗能行业、高耗能产品的动态监控，制定实施节能预警调控，定期发布全市用能情况，对能耗上升较快的重点用能企业，启动有序用电方案和应急预案，确保用能总量的有效控制；同时进一步扩大能源监管范围，加快建筑、交通、商贸、公共机构等领域的节能力度，加大公用设施可再生能源的推广应用。全面组织开展年度节能降耗目标完成情况及“十一五”目标完成进度评价考核，实行严格的“一票否决”和问责制，凡达不到节能指标的，一律取消企业评先评优和优惠政策享受。

　　抓淘汰产能工作　年初以来，根据党中央国务院加快淘汰落后产能工作会议精神和文件要求，慈溪市制定实施2010年淘汰落后产能工作方案，加快高耗能落后设备、落后生产工艺的调查摸底，严格执行上级淘汰落后产能的有关要求，定期公布和依法取缔、整改、限期淘汰的落后产能企业，进一步完善淘汰落后产能的市场准入机制。

　　抓项目用能管理　为进一步强化用能控制，慈溪市加强对固定资产投资项目用能管理，坚决落实将节能评估作为项目审批的前置条件，严格控制高能耗项目的投资、开工、经营，加强新增2吨及以上锅炉和500KVA及以上变压器等重点用能设备的管理，从源头上控制能源消耗量。今年不再审批、核准、备案高耗能行业扩大产能项目。

　　抓节能降耗宣传　今年以来，慈溪市以“节能攻坚、全民行动”为主题，以2010年慈溪节能宣传月活动为载体，开展“低碳生活三北讲坛、2010年宁波能博会、能源紧缺体验日、节能征文比赛”等十项主题活动。全力推进节能降耗“进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭”的全民节能行动，在电视、报纸、网络等媒体上大力宣传节能成果和先进节能典型，普及节能知识和方法，推介节能新技术（产品），增强全民资源忧患意识、节约意识，营造有利的全民节能氛围。

　　平台建设扎实推进

　　工作服务平台是有效推进节能降耗工作的载体，是政府节能部门联系企业的桥梁，也是保障节能工作环境公平、公正的手段。近年来，慈溪市围绕节能中心工作，加强节能平台建设，在企业节能的服务、测试、维修三大环节，拓展三大平台，扎实打好节能基础工作。

　　服务平台　用能效率、项目论证、能源审计、节能推广、方案信息是有效开展节能工作的综合性平台。慈溪高新节能服务中心是慈溪市节能综合性服务机构，承担着全市千吨用能企业能源效率评估工作重任。通过一年多来的能源评估和诊断，慈溪市企业能源管理水平逐步提高，企业的能源台账、能源计量、用能意识明显改善。正在开展的用能诊断工作，为企业寻找出未来3年间可实施的节能项目700多个，潜力节能量超过40万吨标准煤。同时，着力引进先进的中介机构，如日本的日立公司和世界500强企业台达电通公司，在节能服务和节能技术上的广泛合作，进一步提高了慈溪市节能服务机构的服务水平和服务档次。

　　测试平台　节能测试平台是为企业和政府提供公平测试数据的机构，有利于财政节能资金发挥最合理的效率，有利于为新型节能方式提供必要的技术保障，也有利于倡导公平的数据环境。今年4月慈溪市高新节能检测中心，通过了浙江省质量技术监督局计量认证专家组审核，这是全省县市区中首家取得能效检测资质的机构。慈溪市以此为契机，进一步完善测试体系，形成合理竞争、高效服务、数据准确的测试体系。

　　维修平台　这是慈溪市节能工作又一个全新的服务平台。由宁波德锐电器有限公司筹建的慈溪首家节能设备维修服务中心，日前准备对外营业。在节能新领域，节能技术、产品、工艺的开发与利用都有一个不断发展的过程，产品的更新换代周期较短。同时，节能服务市场的竞争，相当部分企业在节能设备的维护、保养、管理上的不足，导致设备停用、重复投资、资源浪费等现象。节能设备维修中心，在托管服务、维修服务、咨询业务、方案论证、设备选型等方面为企业提供更好、更多的服务内容。

　　今年是“十一五”收官之年，也是全面完成“十一五”节能降耗目标任务的决战之年，慈溪市坚决按照市委、市政府的要求，围绕万元GDP综合能耗下降6%的目标，克服重重困难，以重点行业、重点企业、重点领域为突破口，抓责任、抓督查、抓整治、抓项目、抓管理，全面完成“十一五”节能降耗工作任务。

　　慈溪市经济发展局供稿