近年来，美国在中东和南亚的反恐行动沉重打击了“基地”组织等极端势力，一些恐怖残余势力开始向“非洲之角”转移，其路径是从也门、巴基斯坦、阿富汗向索马里、苏丹、肯尼亚和坦桑尼亚等国渗透。而且恐怖主义势力还逐渐与该地区海盗合流，使地区反恐形势更趋复杂。

　　特别是每年都有一些来自西方国家的青年来到该地区加入恐怖活动训练营，甚至有些外国“圣战”分子还在当地反政府武装中逐渐占据了领导地位。

　　针对外国武装人员为索马里反政府武装提供支持，非盟和平与安全理事会2月底曾呼吁联合国把索马里划为“禁飞区”，并封锁港口。非盟还强调，索马里局势的不断恶化表明冲突越来越国际化，并希望联合国维和部队能够进驻索马里。

　　索马里虽然在2004年成立了过渡政府，但对全国尚无力进行有效控制，即使在摩加迪沙的控制范围也仅限于总统府、机场和港口等战略要地。索马里中部和南部不少地区都在“伊斯兰青年运动”的掌控之中。虽然索过渡政府先前多次发动针对反政府武装的军事行动，但都没有成功。

　　不过对索过渡政府的表态，反政府武装也毫不示弱。8日，“伊斯兰青年运动”在摩加迪沙举行记者招待会，其发言人谢赫·阿里·德雷表示，索过渡政府的“战争声明和威胁”不会影响他们，该组织已经做好准备，随时对美国和索过渡政府即将发动的攻势进行还击。他还重申，“伊斯兰青年运动”任何时候都不会与过渡政府谈判。