文明治丧,该不该交押金?
今天泽国将有一场很牛的送葬队伍,一家鲜花店花圈成本三五百元不到,却卖到3000元,生意好得不得了!鼓号队会成一条长龙。
呵呵,政府出台的殡葬政策就是对没钱的人说说的,花圈不能用,鼓号队不超过15个人,交押金2000元,这可能(是)对没钱人的吓唬吧!
2000元押金保证文明治丧?
12月15日上午,一篇题为《今天泽国将有一场很牛的送葬队伍》的帖子,出现在台州当地一家论坛上,其中“2000元押金”引起了一些网友的关注。
当天下午,记者来到温岭市泽国镇了解情况。
送葬仪式虽已结束,但沿街的居民还在议论纷纷:“送葬队伍有五六百米长,单鼓号班就有100来人。”“整整拉了满满一个四轮车的鞭炮,放得很多,满街都是。”
在镇上做生意的陈先生告诉记者,他的车还因此堵了1个多小时。
发帖的网友张言(化名)是泽国本地人。他说,温台地区丧事大办的现象比较多,而帖子里所说的“殡葬政策”,就是这几年政府推出的一项新措施。这一“政策”要求丧户签下一份《文明治丧协议书》,并交2000元押金,如果丧事符合“鼓号手最多15个,鞭炮只放3响”等标准,则退还钱款。张言说,他的爷爷、奶奶都是去年过世的,所以他记得很清楚。
“对于一个花圈都要3000元来说,这2000元押金能有什么用?”张言认为,这一措施对“牛”葬礼毫无用处,对普通老百姓来说则有失公平。
政府无奈,丧户不满
那么,这2000元“押金”,究竟是如何出台的?
记者了解到,温岭市是从2006年开始推行此项措施的,主要目的是为了遏制丧事大操大办这一现象,并规定丧户交纳履约保证金,严格限制鼓乐队人数,并实行民政办、派出所(城建监察队)联动,全程跟踪监督送葬,现场全过程拍摄。镇(街道)民政办对无违规的及时退还履约保证金;对违规的则建立档案,要求丧户将履约保证金当场捐赠给慈善机构。
“我们这么做也是出于无奈,希望推动实现的是一个普遍效果。事实上,的确起到了一定的积极作用。”温岭市相关部门一位工作人员坦承,就“违规丧户自愿捐赠2000元押金给慈善机构”这一规定来说,的确不是很公平。
记者了解到,大部分当地群众对这一政策的态度都是“默默接受”,并未考虑是否合理,认为“大不了多跑一趟去退押金。” 还有不少人则觉得2000元押金退不回来也没有关系,只要自己家的葬礼隆重、体面就行。
一些家境贫困、丧事简办的丧户,则表示一定程度的不满:为了交出这笔押金,他们不得不东挪西凑,办完丧事又赶紧去把钱退回来。
是行政举措还是乱收费?
对于温岭市民政部门的这一做法,省社会科学院法学所研究人员唐明良认为,“这值得商榷”。
他指出,这是相关部门以合同实现行政管理的一种举措。但是从法律上考量,在没有直接法律依据的前提下,如果把签协议作为开证明的条件,是存在合法性问题的;另外,履约保证金属性也不明,也就是说,即使丧户违约,保证金也未被用作消除违约所造成的危害。
浙江大学的一位社会学教授指出,这一做法属于“乱收费”。他说,破除习俗固然很难,但工作再难,也不应采取这种乱收费的方式,即使是“捐”给慈善机构。有关部门的这种做法,有点急功近利。记者发现,其实早在2006年,省物价局在涉农价格和收费专项检查中,就已指出在农村殡葬方面,部分乡镇政府存在自立项目收取殡葬押金的情况,并要求各地立即认真做好整改处理工作。
有读者反映,类似收取殡葬押金的做法,在玉环、临海等地也存在。