从目前国内的状况看，我们三个季度内就已经比较成功地使经济快速触底回升，全国全年GDP达到8%的任务基本完成，这是一个非常了不起的成绩。其中一个重要的因素就是党中央、国务院采取的一系列应对金融危机冲击的政策和措施，产生了非常明显的效果。我们现在提出要继续保持政策的连续性和稳定性，也就是说2010年我们宏观调控政策主要还是积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这么做的原因，我个人的理解要从外部条件和内部条件两个方面来看。

　　以外部条件来说，第一，虽然美国、欧洲、日本这些主要的经济大国的经济已经出现了一些好转的现象，但是到目前为止没有任何一个人敢说西方的经济已经出现了复苏，而且一些突发事件、偶发事件还在不断的出现。典型的例子就是前不久迪拜事件。第二，这次 “金融危机”经过了将近两年的发展以后，世界金融系统的问题并没有得到解决。如美国房屋抵押次级贷款这样的有毒资产还尚未全部解决；虚拟资产数量依然庞大。第三，今年世界贸易的萎缩量是二次大战结束以来最严重的一年，2010年会有所恢复，但是绝对恢复不到金融危机之前的水平。第四，欧洲银行已经开始宣布要退出积极的刺激政策，这样对我们会有一个很大的压力。

　　从国内来讲也有这样一些问题需要我们继续保持政策的连续性和稳定性。第一，虽然我们的经济出现了明显的回升，但基础是比较脆弱的、不牢固的。第二，我们现在面临着十分巨大的调整经济结构的任务，调整经济结构的任务本身要靠市场的力量，但是在很大的程度上是要发挥政府的财力和政府的政策主导作用，因此我们要保持政策的连续性和稳定性。第三，2009年国家出口负增长几乎已成定局，2010年条件会有所改善，但是不会出现根本性的改善。第四，可能在浙江也是最重要的，就是我们现在主要还是以国有经济为主，民营经济的启动是一个大的问题。总理作过一个非常科学的分析，民营经济碰到大的环境出问题的时候，它必然会要处于保护自己的出发点，发展会有所减弱、减慢，这是一个必然的现象，要树立起民营经济的信心来，还需要在很长一段时间内要有国有经济引导它们。第五，2008年下半年提出来的4万亿一揽子经济刺激计划是一个两年多的计划，现在我们还在处于继续执行的过程中，这些都要求我们在2010年继续来实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。

　　此外，把本次“金融危机”算在内，改革开放以来我们已经遇到了三次比较明显的经济增长速度下降。三次经济增长速度下降，出现的原因、表现的特点都各有不同，但有相似性。现在这一次，我们希望恢复的结果介乎于上两次之间，既不像90年代初期很快的出现了“四热”，又不像90年代后期一样拖了三四年才产生比较明显的效果，相信我们也肯定会比上两次都做的更好一点。但如果不是更多考虑世界经济的因素，只是从国内因素来考虑的话，现在看起来出现第一种的可能，就是90年代初期的可能性是最大的。因为从全国来讲，一季度只有6%多的增长，二季度也只有7%多的增长，如果全年能够完成8%以上增长的话，就意味着第四季度全国GDP的增长速度要在9-10%之间，带着这样一个冲劲进入2010年的话，那很可能会出现过热的情况。根据我初步了解的情况，浙江和江苏都有这样的问题。江苏第三季度GDP就是两位数的增长，第四季度肯定还是一个两位数的增长，浙江如果第一季度只有3%的增长，全年能完成保8%任务的话，那第四季度应该在12%以上。金融危机下，处境最困难的省都带着这样的冲劲进入下一年的话，可想而知2010年我们会是一个什么样的情况。因此，我们要保持政策的连续性和稳定性，但是我们又要使宏观经济政策具有更多的针对性和灵活性，在各地，特别是省一级经济发展的时候怎么样处理好各种关系，也是一个很重要的问题。