十七届四中全会强调，必须把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终。这充分表明，当前和今后一个时期，村级党组织的角色正在由农村社会管理者向服务者转变，其功能结构正在由以组织或动员革命与生产为轴心，向以社会关怀和利益协调为轴心转变。从南浔区的实际出发，实现村级党组织服务功能的转型升级，应注意以下几点。

　　着眼于拓宽服务领域，进一步创新组织设置形式。村级党组织的设置要打破传统的“单位建党”模式，按照生产力要素的布局和服务对象的流向，探索区域化党建模式，如探索建立行政村联合党组织、村企联建党组织、跨行政区域产业链和块状经济党组织，通过整合区域内各类党建资源，使村级党组织的触角延伸到农村的各个方面，从而建立起适应农村经济社会发展的组织设置新格局。

　　着眼于增强服务水平，进一步加强服务带头人建设。村干部是村级党组织开展服务的组织者和实践者，村干部素质的高低直接关系到村级党组织的服务水平、服务质量和服务效果。要以村党组织书记队伍建设为重点，通过选优配强服务带头人，切实加强服务能力培训，提前储备服务后备军，建设一支服务意识强、服务能力高、服务效果好的村干部队伍。

　　着眼于拓展服务主体，进一步壮大服务骨干队伍。党员和群众骨干的参与度和支持度直接影响到党组织服务功能的实际效果。要重点抓好党员、中心户和有一技之长的乡土人才为骨干的服务队伍，精心组织引导，激发各方活力，通过发挥党员的带头服务作用，变村干部“单打独斗”为党员群众“集体上阵”，不断扩大服务的参与主体和范围。

　　着眼于强化服务保障，进一步筑实服务工作基础。要实现村级党组织服务功能的转型升级，离不开必要的保障。要通过加快平台建设、夯实物质基础、健全监督机制，为优化村级党组织服务功能提供坚强的组织保证、物质保障和平台支撑。