由于政党性质、特征及执政环境的不同，各国执政党的建设没有也不可能形成某种单一的模式。但作为执政党，这些党的建设仍有一些共同的规律。尤其是在当前形势下，一些执政党顺应时代发展潮流，加大党建力度，取得明显成效，其中一些做法和经验值得借鉴。

　　国外执政党建设的基本经验

　　1．重视发展经济，改善民生，维护公平。民生改善和社会公平，牵涉群众的切身利益和心理感受，历来是社会政治的核心问题。苏共在执政时没有解决好经济发展中积累与消费的关系，人民群众长期享受不到经济发展的成果，最终抛弃了现行社会主义。与之相对的是，新加坡人民行动党在带领人民创造经济奇迹的过程中，始终如一地改善与人民生计紧密相关的就业、住房、教育、医疗、养老和社会福利等方面的状况，取得了人民的持久支持。此外，许多执政党的成功经验还表明，通过税收、福利等政策手段维护社会公平，防止社会的两极分化，对于维护社会稳定和巩固党的执政具有重要意义。

　　2．采取多种举措，加深加强党同群众的联系。一是深入群众，扎根群众，与群众进行直接沟通。比如，古巴共产党要求所有领导定期下基层；干部无特权，部长工资低于教师和科研人员。二是适应媒体社会、运用网络技术开展群众工作。德国社民党和基民盟，英国工党和保守党的干部和议员都与大众传媒保持着良好关系，通过媒体来发布信息和主张。三是通过非政府组织和社会团体拉近党与群众的距离，使它们在利益表达、政策制定和政策执行方面与执政党合作，为党争取群众支持发挥作用。

　　3.规范党政关系，合理运作权力。国外政党在执政体制的选择上，有三种情况：一是党政合一的体制，主要是在一些社会主义国家。二是党政统一的体制，如新加坡，执政党通过议会体制、政府体制、社团组织体制牢牢掌握了国家政权，控制了政治生活，表面上看执政党无处可寻，而实际上是无所不在。三是党政分开的体制，如欧洲大多数国家、日本等。党对政府主要是一种间接领导。但无论何种体制都非常强调执政行为要纳入民主法制轨道，要遵循公认的权力运作规则；大多都依照“政府台前、政党幕后”的原则管理国家、治理社会。政党主要做三件事：谋划、思考发展的思路和方略；选配各级主要官员；帮助政府处理各种善后事宜，理顺各方面的关系。

　　4.适应时代要求，创新理论纲领。战后以来，以德国社会民主党为代表的西欧社会党普遍重视理论纲领的调整，以求新图变，寻找适应社会新现实的新道路、新方式。一些国家的执政党在思想理论纲领革新方面表现出极大的灵活性和包容性，其政策主张更具有全民性、时代感。

　　执政党建设的趋势

　　执政党建设是在具体的社会环境中展开的。随着社会环境的变化，执政党的建设也需要与时俱进，不断增添新的内容。

　　1.执政党建设的领域拓宽，难度加大。最直接的体现是：政党将越出民族国家范围，更为全面地走向各种社会组织以及国际间的交往和合作。这也预示着，执政党的建设将增加另外一个维度，即执政党与超国家组织关系的建设。同时，经济全球化引发的各种复杂矛盾和问题，将进一步加剧执政党执政的难度，考验执政党的执政能力和执政水平。

　　2.发挥非政府力量的作用，建构新的治理体系。随着国家与社会关系的变化以及社会自主力量的日益壮大，构建新的治理体系已成为不可避免的选择。首先，执政党要高度重视非政府力量在社会治理与社会发展中的地位与作为，并给予其应有的空间，发挥其积极作用。其次，执政党要改变将这些力量仅仅作为选举联盟或选举后援力量来运用的政治传统，在执政层面上将其纳入治理体系之中，并掌握运用非政府力量来达到执政目的的新机制与新途径。

　　3.各国执政党将更多地交流治国理政经验，取他党之长，补自己之短。当今世界是一个日益开放的世界，当今的社会是一个交流和信息共享的社会。不同地区、不同意识形态的政党特别是执政党，越来越重视把党际交往的重点更多地放在探索如何提高党的执政能力建设上。这种交流与互动，不仅体现在发展中国家政党向发达国家政党取经上，也体现在发达国家执政党也注意向发展中乃至向社会主义国家执政党讨教上，这在冷战时期的政党交往中是没有的，也是难以想象的。　　（摘编自《北京日报》）