“国有民办”学校体制调整

　　杭州学区房乾坤大挪移

　　业内人士指出，学区房房价变动要等具体政策出来之后才见分晓

　　近日，杭州市委、市政府下发《关于进一步推进名校集团化战略的实施意见》。《实施意见》要求优化名校集团化办学机制，积极稳妥地做好“国有民办”体制调整工作，并争取在2010年秋季开学前基本完成体制调整。虽然文件并没有明确提出改造的具体方案和涉及的学校，也表明将保留通过审核的民办学校，但名校集团化、民办转公是大趋势。

　　对于广大家长来说，这无疑是个好消息。名校集团化的进一步推进，可以促进教育资源的平均分配，使更多的孩子以更低的成本获得更有保障的优质教育。但也有家长担心学校转制导致学区的重新划定，从而引起新的学区房涨价热潮。

　　为了解答家长们的疑惑，本报特地走访了几家房产中介公司，咨询一些业内人士，学校转制将如何影响学区房。

　　学区房：劳心家长迈不过去的坎

　　杭州的九年制义务教育分为民办和公办两种，民办学校一般没有学区概念，公办学校实行就近入学的学区原则。选择一所好学校，在很多家长心目中都是关系孩子一生前程的大事。就为了能让孩子上个好的学校，即使是个有钱人，也不得不放弃又大又新的豪宅而窝进简陋的二手房。

　　杭州名校的学区房资源紧缺，房价高涨，许多名校学区房龄较老的二手房，价格还能维持在2万元每平方米的价格。即使是楼市低谷时期，学区房依旧是存在坚挺的“刚需”。2008年下半年购房入户范围的扩大使学区房成为低迷楼市的一个亮点，下宁巷甚至有房东将挂牌价上调了每平方米2000~3000元。

　　杭州公办教育资源集中在老城区，尤其是属于拱墅区的桥西板块和属于西湖区的申花路板块，这里集中了卖鱼桥小学、保俶塔实验小学和学军小学的分校，也造就了金瑞西岸、广宇文鼎苑等一批学区房。拿城西的金都华府来说，天长小学的分校区设立就成为当时楼盘的一大卖点。而金瑞风景大院更是学区房中的经典，小区周围聚集了卖鱼桥小学、文澜中学、求是高级中学、浙大城市学院等教育资源，不仅孩子读书方便，社区文化氛围更是浓厚，楼盘初开时，一半左右的业主都是冲着学区房购买的。虽然杭州市有意在2006年发布《外地人在杭购房入户试点办法》，力图完善钱江新城、下沙和滨江区配套教育设施，但杭州学区房热度集中的现象依旧没有缓解。

　　涨价说：具体政策出台才能有定论

　　笔者首先采访了中原地产品牌管理部主管荆海燕，她认为，教育资源分配不均衡的状况各地都有，学区房的出现是正常的。新出台的《意见》中推进“国有民办”学校改制对周边房价会有影响，但无法从整体上改变学区房房价高的现状。杭州的名校确实带动了一些区块的发展，如学军小学、保俶塔小学、安吉路小学等，往往与周边的房产有联姻的关系。像主城区内的学区房都已经比较老了，但却比同类的物业涨得快很多，往往和周边物业均价有着几千元的差距。

　　“学区房的房价高涨关键是人们的教育观念比较传统，要从根本上转变学区房房价过高的现状，只能靠人们观念的转变。杭州原本的民办学校并不多，在杭州人的心目中，最好的教育资源依然是集中在一些公办的学校中，这两个因素决定了转制不会给学区房现在的房价造成很大的影响。”她积极评价了名校集团化的政府战略，认为该战略能让好的学校管理方式得到发展和延伸，促进教育资源的平均分配，而资源的平均分配将使区域的发展更为平衡，同时也促使人们更理性化看待学区房。

　　盛世管家的吴经理也表示，学区房现在的价格与格局不会有太大的改变。名校集团化策略的实施，导致一个学校的提升或者是一个名校分校区的设立，必然会带动周边房价的上涨，更不用说是学区房，但浮动不会很大。“家长已经有比较理性的选择。原来由名校带动形成的学区房，房龄久，价格过高，名校的分校区周边物业价格更为合理，比如求是小学位于竞舟路的分校竞舟小学已经受到欢迎。”他还提出名校分校的学区房相对于老校区来说，配套购买政策也没有那么死，比如必须在本学区的范围内住满一年或两年以上的规定，分校区很多没有此类限制，对于入学问题来说相对便利。但是在《实施意见》相配套的具体政策还没出来的情况下，很难说到底对于房价会有什么明显的改变。

　　据了解，今年下半年，部分学校的学区划分已经有所变化，学区要求和学校的招生要求也将产生变化。“国有民办”学校转制之后学区房房价的变化究竟如何，还要等待教育部门实质性部署的出现才能做进一步解答，同时也要等待市场本身给出最终答案。

　　（杨丽　徐小翔）

　　近日，杭州市委、市政府下发《关于进一步推进名校集团化战略的实施意见》，推进优质教育进一步扩张的举措很多，计划至2015年，杭州六个老城区中小学名校集团化覆盖率将达到75%，幼儿园名园集团化覆盖率达到45%。杭州全市优质学前教育覆盖率达到45%，优质义务教育覆盖率达到80%，优质高中教育覆盖率达到85%。

　　《实施意见》还要求优化名校集团化办学机制，积极稳妥地做好“国有民办”体制调整工作。坚持优先满足群众就近享受公办教育需求的原则，以转为公办学校为主，对转为公办学校的，重新划定学区，免费就近入学。对有条件妥善处理办学主体关系、校舍租赁关系、教职工聘用关系、财务收费关系的国有民办学校，可转为民办学校。

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