中山大学校长黄达人建议建立“学部制”，实现学术权力与行政权力的分离；建议设立行政仲裁委员会，实现事权分离。

　　他说，面对目前中国大学的行政化趋向，如何尽量地避免行政化，是目前中国大学内部管理中应该认真考虑的事情。

　　由于历史的原因，许多中国大学下设学院设置过多过细，不可避免地会影响学科的交叉与融合，也不利于大学科研团队的组织。因此，有必要在各相近学科之上设相应的学部，实行学部制。

　　设立学部的一个更重要考虑，是促使大学管理中学术权力与行政权力相对分离。目前，中山大学设有学院一级的学位评定委员会和教师职务聘任委员会，主任一般都由院长担任，这就使院长在作为行政主管行使行政权力的同时，又成为了学术权力的主导者。从大学管理的角度而言，确有其不妥当之处。

　　学部设立后，各相关学科的学位评定委员会及教师职务聘任委员会设在学部，委员会主任以及委员会成员由来自不同一级学科的教授担任，使这两个委员会成为较为纯粹的学术评议组织，行使大学的学术权力，从而达到与行政权力的相对分离。

　　清华大学副校长谢维和认为，尽管并不是所有事情都要由教授说了算，但听取教授的意见，充分尊重学术委员会的权力，是大学办学中最根本的管理原则和基本规律之一。“每当国外大学与研究机构向我提出有关学术合作项目的建议时，我总是对他们说，我需要征求相关院系和教授的意见，并笑着告诉他们，我是给教授‘打工’的。其实这并不是开玩笑，在大学里，学术的事情当然应该尊重教授的意见，应该充分尊重学术委员会的权力。”

　　谢维和说，有一次，两个在学科领域具有较强相关性的院系向学校领导提出，希望能够在两个院系的基础上，组建一个新的学院，以便进一步推动学科建设和科学研究。根据学校学术机构建设的有关程序，学校领导首先把这个事情交给学术委员会讨论，提出意见。没有想到的是，学术委员会经过讨论以后，否定了这个意见。后来，学校尊重了学术委员会的决定。

　　这样的案例在清华大学是很常见的事情，学术委员会讨论和决定学校的学术事务也已经成为了习惯，这是符合和适应大学这种学术机构的特点的。

　　“当然，并非大学的所有事情都要由教授说了算，但听取教授的意见，充分尊重学术委员会的权力，是大学办学中最根本的管理原则和基本规律之一。”谢维和说，原加利福尼亚大学伯克利分校校长克拉克·克尔博士曾经说过大学的学术管理，“是一个建立在同意而不是在命令的基础上的制度”。

　　“我想，这段话，恰恰点明了大学办学和管理的重要特征，它对于提醒我们避免大学的行政化也是非常有意义的。”谢维和表示。