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第00009版:浙江国土
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· 保障科学发展 保护耕地红线
· 曝光三起土地
违法案件
· 绍兴县“四法”倒逼企业节地挖潜
· 以农民满不满意为标尺
· 如何更有效地保障发展
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2009年6月25日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
如何更有效地保障发展
东阳市国土资源局有诀窍
  近年来,东阳市按照“管住总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的要求,坚持“开源”与“节流”并重,不断提高国土资源管理能力和水平,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、服务社会更加全面,积极为全市经济平稳较快发展做好土地资源保障工作。

  以“365”行动为抓手

  节约利用土地,是一项重要的使命,也是一项艰巨而现实的任务。据了解,东阳市以保增长为前提,一方面加大了闲置土地处置力度,抓好盘活挖潜工作;另一方面加大建设用地批后监管力度,专门出台《关于加强建设用地动态监管的意见》,明确了各镇乡街道、有关职能部门职责,配合国土部门做好监管,严格把好审批关、定桩关、督察关、竣工验收关,实行全程监管;每月核查已批的建设用地实施挂牌施工制度,通过媒体,按季向社会公布竣工验收和合同履约情况,主动接受监督。

  同时,加大了转而未供土地的清理力度,市政府专门召开全市节约集约利用和建设用地报批推进会,要求各镇乡、街道行政一把手、分管领导和有关部门负责人明确任务,责任到人,加快供地速度。

  该市对已按批次批准农转用、征收的建设用地供应情况,实行年度跟踪检查制度,对供地率达不到要求的镇乡街道,暂行办理农用地转用、土地征收审批手续;同时要求各乡镇(街道开发区、园区)和有关部门,尽快做好规划调整、落实建设项目、征地纠纷、矛盾的调解等工作;实行新增建设用地指标与供地率相挂钩,切实加快批而未供土地供地速度。

  加大执法监察力度

  要做到土地违法行为早发现、早报告、早制止,从源头上控制是其中一支“特效药”。目前,东阳市国土资源局充分发挥村、镇、国土资源所三级巡查网络的作用,实行联合执法,共同承担土地管理责任。

  首先是明显加大了土地违法案件查处力度,加强与镇乡、街道的配合,积极做好拆违工作,上半年共强制拆除违法案件79件,面积12.3亩。

  二是加大执法动态巡查力度。完善“巡查三台账”制度,认真做好巡查日记、巡查台账和巡查勘察图记录。实行动态巡查土地违法案件每日零报告,建立土地与公安“110”举报联动机制。每天下午5时左右,各基层国土资源所都会主动联系市国土资源局执法监察大队,报告当日巡查情况。如发现土地违法行为,执法监察大队和国土资源所必须立即采取措施予以制止,并开展调查取证。同时,第二天上午9时之前,执法监察大队要将巡查情况向局领导报告,向有关乡镇政府和部门通报,联合采取措施,配合予以制止。上半年共组织2534次巡查,参加巡查42453人次。通过巡查发现违法行为371起,涉及面积90.328亩;制止356起,涉及面积85.28亩。

  三是认真抓好国土资源信访工作,妥善解决信访问题。该市每月实行联合会议通报制度。落实重要信访领导包案件,并借鉴兄弟县市“三堂会审”做法,使重点信访户息访责任落实,措施到位。

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