沈志坚希望小摊贩能做到，“不损人，又利己”。翠柏路这条“模糊道路”，也许可以实现他的这一平衡想法。目前，杭州不少城区都在做类似的试点。

　　即使在试点中，也不是所有的摊贩都被允许营业。在翠苑三区43幢楼下水果店旁边，其实还有个小吃摊。一般来说，如果是现场制作，楼上的居民很难同意。

　　翠苑社区的做法是，修鞋、裁剪衣服等的小贩优先，菜农次之，小百货和水果店最后。“餐饮业卡死，不开放”。

　　6月4日，记者试图拍摄一张小吃摊的照片，老板娘一看镜头，立即爬到桌子底下，记者不得不上前表示歉意。

　　翠苑周边人流量非常大，小商贩云集。在翠苑三区试点的基础上，翠苑街道正在打算向全街道推广这套办法。

　　去年，城管和街道在物美超市旁边规划了10多个小摊位，成立统一的擦鞋摊。那些被筛选过、确实生活困难的擦鞋师傅，统一编号后，穿上统一的服装，挂上统一的牌子，排队在此工作。

　　“就这么一个小小的改变，物美周边的市容一下子就好了许多，擦鞋摊整整齐齐，大家不用争不用闹。”沈志坚介绍说，“这样的局面并没持续下去，由于文一路改造拓宽，规划出来的擦鞋摊又没位置了，只能作罢。”

　　在翠苑街道党工委副书记李文辉的规划中，更为庞大的计划正在实施。街道和宋江村成立了“翠苑电影大世界周边地区管理委员会”，实际上就是个该地区的大型物业公司。

　　根据规划，和去年的“擦鞋摊”一样，在物美周边统一设计安置几十个摊位，里面包含报刊摊、手机回收摊、擦鞋摊等等，当然经营者都是需要帮助、急于就业的困难群体。摊贩们需要有序接受管委会和执法人员的认证和管理。

　　“天桥下往往聚集了很多‘货的’，我们也想规划一个点，暂定为‘货的业务洽谈处’，内挂司机照片和车型图板，司机可以在里面休息，以待客户前来谈业务。”李文辉说，在洽谈处的后方，也需要规划一个区域出来集中停车。

　　当然，这些都要收费。比如进场交易费每位每半天5元，停车费每天4元或者办月卡。

　　针对装修游击队，也要设一个活动棚，名为“临时不规范装修业务接洽服务处”，内挂装修人员照片和服务项目，每天收费5元，助动车停在场地北边并收取每天2元停车费或者办月卡。

　　在采访中，一位三轮车师傅说，如果这么收费，那些“货的”肯定还会乱停，但是不会离开翠苑。“这么多年都过来了，什么时候允许过？不还是和以前一样！”

　　不过，收费问题目前只是一个打算，而活动棚建设已经在实施当中。

　　这是一种“模糊管理”。社会管理中，总有些边缘地带的事物要被允许存在。小摊贩的存在，正是这样一种边缘化的存在。

　　“一味地刚性处理，就是敲人家的饭碗。”李文辉说，有一个卖手机的困难户，不让摆了，他就带着老婆孩子抱着被子来社区，要求解决生存问题。

　　“任何事情，简单粗暴的管理当然省事，但解决不了问题。”李文辉说，翠苑这两年来的试点，已经令周边面貌大为改观，“仍然有人不满意，但我们和摊贩已不再是‘敌人’。”