5月31日上午，建设“平安浙江”5周年新闻发布会在杭州举行，省委副书记夏宝龙出席并回答记者提问。

　　夏宝龙在回答记者提问时说，多年来，各级新闻媒体为宣传浙江特别是“平安浙江”建设做了大量富有成效的工作，发挥了重要作用，他代表省委和省委“平安浙江”建设领导小组向大家表示感谢。

　　《人民日报》记者：您到浙江以后一直主管社会稳定和“平安浙江”建设工作。5年多来，您体会最深的是什么？

　　夏宝龙：对于“平安浙江”建设，我体会最深的是“贵在落实，贵在坚持”这八个字。这是胡锦涛总书记对“平安浙江”建设作出的重要指示。5年来的实践充分证明，胡锦涛总书记的重要指示，准确把握了社会矛盾运动的规律，完全符合建设“平安浙江”的实际，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。

　　我还十分清晰地记得，2004年初，时任省委书记的习近平同志提出要打造一个平安的浙江。5月，省委召开十一届六次全会，作出了建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决策部署。不久，胡锦涛总书记就对“平安浙江”建设作出了“贵在落实，贵在坚持”的重要指示。温家宝、曾庆红、罗干、周永康等中央领导同志也分别作出了重要指示。

　　5年来，“平安浙江”建设之所以能够取得明显的阶段性成果，最根本的是贯彻了“贵在落实，贵在坚持”的要求。今后，我们要取得“平安浙江”建设的更大成效，还是要靠“贵在落实，贵在坚持”。

　　建设“平安浙江”、构建和谐社会，是一个动态变化的发展过程，是一项长期艰巨的任务，绝不是凭一日之功、一时之力就可以实现的，更不是件一劳永逸的事。因此，我们对平安建设的考评也是动态的，每年考核一次，对达到考核标准的市、县（市、区）发给“平安奖牌”，对连续三年达到考核标准的发给“平安鼎”。我们还把“贵在落实，贵在坚持”这八个字刻在“平安鼎”上，就是希望大家始终牢记“贵在落实，贵在坚持”的要求，不动摇、不懈怠，一以贯之地抓下去，在不断解决矛盾和问题的过程中实现浙江的长治久安。

　　《浙江日报》记者：这几年我省抓“平安浙江”建设的工作力度很大，效果也非常明显。请问您感到5年来变化最大的是什么？

　　夏宝龙：5年来，“平安浙江”建设确实给我省带来了许多方面的积极变化。刚才新闻发言人讲到的“一个提高”、“三个下降”、“三个零增长”，就是有力的证明。除此之外，我感到最深刻的变化是：全省上下对“平安浙江”建设的认识越来越深刻，思想越来越统一，行动越来越自觉。

　　从各级党政领导干部来看，“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念得到确立，“抓平安就是抓发展、抓民生、抓和谐”成为共识，“一手抓经济发展、一手抓社会稳定”的工作格局进一步形成。目前，我省各级党政主要领导干部手中都有两张报表，一张是“经济报表”，一张是“平安报表”。

　　从广大人民群众和社会各界来看，大家对“平安浙江”建设的关注度、参与度、满意度不断提高，共建共享平安和谐的社会氛围日益浓厚，建设“平安浙江”已经成为全省人民的共同事业和追求。

　　《浙江法制报》记者：您多次强调，政法稳定战线是建设“平安浙江”的主力军，您对这支队伍有很深的感情。在深入推进“平安浙江”建设进程中，您对这条战线的同志们有什么新的期望和要求？

　　夏宝龙：在推进“平安浙江”建设、促进经济社会发展中，政法稳定战线功不可没。特别是去年在完成奥运安保等重大任务方面，这条战线的同志们经受了非同寻常的考验，作出了非同寻常的贡献。今年以来，受国际国内各种复杂因素的影响，特别是受国际金融危机的冲击，维护社会稳定面临的任务十分艰巨。希望我们这支队伍认清使命、忠实履职，更好地发挥主力军作用。

　　第一，要勇于担当。推进平安建设、维护社会稳定，是党和政府赋予政法稳定战线的重大责任，也是人民群众的殷切期望。为了浙江社会的平安，为了浙江人民的幸福，我们这支队伍一定要有“舍我其谁”的气魄，勇敢地担当起抓稳定、保民安、促发展的神圣职责。在这个发布会之前，我刚刚出席了一个庆祝“六一”儿童节的活动，看到这么活泼可爱的孩子，一种责任感油然而生，我们一定要努力创造平安和谐的环境，让孩子们安心读书、健康成长。

　　第二，要敢于碰硬。当前，社会稳定的形势很复杂，既有人民内部矛盾，又有敌我矛盾，政法稳定战线面临着严峻考验。这条战线的同志们一定要有一股子硬气、正气，敢于拎着“乌纱帽”干事，敢于动真碰硬，敢抓敢管，震得住坏人，帮得了百姓。只要有这么一种敢于碰硬的精神和工作力度，何愁浙江不平安？

　　第三，要善于创新。浙江精神的核心是“创业创新”。面对层出不穷的新情况新问题，政法稳定战线一定要有创新的勇气、创新的智慧、创新的能力，善于出新招、出实招、出硬招，以创新应对挑战，以创新破解难题，以创新开创新局。

　　第四，要严于律己。在人民群众的眼里，政法稳定战线的同志就是公平正义的化身，代表着党和政府的形象。这条战线的同志们一定要管得住自己，抗得住诱惑，经得起考验，始终保持队伍的纯洁，在人民群众心中树起良好的形象。

　　新华社记者：“枫桥经验”是浙江的一大创造，几十年来，在维护社会稳定中发挥了重要作用。现在，形势发生了很大变化，请问浙江将如何创新发展“枫桥经验”？

　　夏宝龙：“枫桥经验”是全国政法稳定战线的一面旗帜，是化解社会矛盾、促进社会和谐的一大法宝。我来浙江工作后，第一次下基层调研就到了枫桥镇，我感到，“枫桥经验”历久弥新，是一棵“常青树”。

　　中央和省委历来高度重视“枫桥经验”的推广运用和创新发展。罗干同志、周永康同志分别出席了纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年和45周年大会，对坚持和发展“枫桥经验”作出了重要指示。省委书记赵洪祝同志也多次强调要进一步发挥“枫桥经验”在维护社会和谐稳定中的作用。在新的形势下，坚持和发展“枫桥经验”，要着重把握好“三个一”：

　　“一个核心”，就是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。我们要充分运用“枫桥经验”就地化解矛盾的优势，把工作做在前头，把功夫用在平时，千方百计把问题解决在基层、解决在当地、化解在萌芽状态。

　　“一个根本”，就是夯实基层基础。“基础不牢，地动山摇”。实践证明，哪个地方的基层基础工作扎实了，社会就稳定了；哪个地方社会不稳定，追究起来肯定有基层基础薄弱的原因。我们要继续把抓基层、打基础作为战略性、根本性任务来抓，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

　　“一个关键”，就是整合各方资源力量，形成齐抓共管的工作格局。这几年，我们在创新发展“枫桥经验”过程中，创造了“乡镇（街道）综治工作中心”这一成功做法，其目的就是有效整合综治、公安、司法行政、信访等资源，使基层维稳力量由“五个指头”捏成一个“拳头”。下一步，我们要充分发挥党的政治优势，坚持党政动手、专群结合，把基层政权组织、政法综治组织、群防群治队伍和各方面的积极性进一步调动起来，特别是要发挥好乡镇（街道）综治工作中心的功能，形成维护稳定的强大合力。

　　浙江卫视记者：浙江的平安建设已走在了全国前列，但也存在一些薄弱环节，比如有些地方的群众对平安建设的知晓率、参与度还不高。请问您如何看待这个问题？

　　夏宝龙：你提的问题正是我们今年要抓的一个重点。这几年，无论是在下基层调研的过程中，还是在平安考评的暗访过程中，我都发现了一些地方确实存在这方面的问题。人民群众是维护社会稳定的力量源泉，是真正的铜墙铁壁。深入推进“平安浙江”建设，必须坚持一切为了群众、一切依靠群众，充分发挥人民群众的主体作用。要着重做到三个方面：

　　一要始终坚持“平安不平安，老百姓说了算”。把“平安浙江”建设成效的评判权交给群众，以人民群众满意作为平安建设的根本标准。下大力气研究探索新形势下发动群众、依靠群众的新思路新办法，继续把平安建设的着力点放在解决群众关注的热点难点问题上，放在维护群众的切身利益上，最大程度地让人民群众感受到平安建设带来的实惠。

　　二要切实加大平安宣传力度。要通过卓有成效的宣传发动，最大限度地激发人民群众的积极性、主动性和创造性，形成人人共创平安、人人共享平安的浓厚氛围。

　　三要充分发挥平安考核的导向作用。要针对形势的发展变化和存在的突出问题,每年调整考核的内容和权重，不断完善平安考核办法，确保平安建设扎实有效推进。比如，今年我们就要适当增加平安建设群众知晓率、参与度的考核权重。