保障和改善社会民生，必须始终坚持以人为本这一核心，努力促进人的全面发展。这些年我们在社会民生方面投入了大量财力、物力，在加快推进社会主义新渔农村建设、繁荣发展社会公共事业、完善社会保障体系等方面，实施了一大批实事项目，全面解决涉及教育、就业、医疗、住房、社会保障等领域的民生问题，推动了全区经济社会全面发展。面对群众物质层面的需求增长趋缓，精神文化层面的民生需求趋强的情况，我们在服务民生方面，不能只注重物质利益，而要更加重视思想、精神文化的服务和引导。

　　注重保障和改善群众精神文化层面的民生，重在引导、培育和树立社会主义核心价值观，努力营造共同发展的良好氛围。引导、培育和树立社会主义核心价值观，需要我们坚持正面的舆论导向，唱响主旋律、打好主动仗、占领主阵地。需要我们坚持由小见大、由表及里，注重把宣传教育融入到群众的日常工作生活当中，通过平时的潜移默化和日积月累，逐步帮助解决群众在思想素养、精神修养等方面存在的突出问题。需要我们坚持教育与法制相结合，引导群众正确认识和把握个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，自觉在法律、政策框架内谋求自身的利益。

　　注重保障和改善群众精神文化层面的民生，当从大处着眼、小处着手，努力提升全民综合素质。在这次学习实践活动中，提出加快“海洋经济、社会管理、全民素质”三大转型升级，计划启动“全民素质大提升行动”，通过组织实施思想教育、道德实践、文明创建、诚信建设、环境美化等十大工程，努力提升全民思想道德、科学文化、民主法制、卫生健康等方面的综合素质。这几年我们不断加大对公共文化建设的投入，努力以先进的文化教育人，以高尚的艺术熏陶人，以优美的环境影响人，以群众个体人格的健全、个人素质的提升，来带动全社会文明程度的提高。