3月中旬,省质监局作出全面部署,在全省质监系统扎实开展“质量和安全年”、“企业服务年”两大活动,巩固扩大学习实践科学发展观活动成效。开展“质量和安全年”活动,是党中央、国务院对加强质量安全工作作出的战略性决策。而开展“企业服务年”活动,是我省质监系统落实省委“保增长、抓转型、重民生、促稳定”经济工作思路,建设“服务型质监”,扶持我省实体经济脱困的具体举措。
“质量和安全年”活动工作重点放在“四查”和“四建”之上:
一查生产企业,督促建立全过程质量安全制度,落实企业主体责任;
二查重点产品,建立分类、风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施;
三查重点行业和地区,建立重点区域治理整顿机制,推动地方政府落实领导责任;
四查自身监管工作,建立完善协调有序、分工明晰的工作机制,落实相应的监管责任。
“企业服务年”活动,重点是以块状产业质量提升为目标,深化十项服务、推进百个项目、帮扶千家企业、开展万人培训。重点在慈溪饮水机、海盐紧固件、缙云荧光灯、温岭水泵、临海休闲家具等块状产业和品牌企业中推行先进的质量管理方法。引导中小企业执行《中小企业质量管理基本要求》,树立一批质量管理示范企业,引导和鼓励品牌企业和块状产业的规模企业实施全面质量管理。
按照名牌培育导向政策、产业结构调整方向,制订和完善名牌培育发展规划。
帮助企业做好申报国际标准、国家标准、专业标准化技术委员会和标准创新提升项目的辅导、沟通和协调工作。省标准化研究院要帮助有条件的市县建立服务块状产业的标准信息服务子平台,为产业聚集区内企业提供标准创新和标准信息服务。
以国家和省级质检中心为主要载体,在船舶与配件、环保设备、工程材料、家用电器、流量仪表、特种设备节能等领域建设一批高水平检验检测公共服务平台,增强检验检测服务能力。
继续组织开展能源计量示范单位创建活动,发布节能型锅炉产品目录,引导和激励企业走节能降耗之路。
针对工业产品生产许可、食品生产许可、强制性产品认证、计量制造许可、特种设备制造许可等市场准入工作开展“三集中”(集中宣贯辅导、集中申报受理、集中审查审核)服务活动。
完善产品质量监督抽查通报制度,充分发挥监督抽查结果分析和风险预测研究成果的作用,发现重大质量安全隐患和区域性质量问题苗头的,及时向地方政府、有关监管部门通报,切实帮助企业防范、规避和应对质量事故。
大力开展质量法律知识进企业、进社区、进乡村活动。
深化政务公开工作,加强产品质量信息公开和信息资源共享工作,主动服务企业。
继续实行省局去年明确的减免收费政策,对原定所有暂停或减免征收的收费项目,再延长一年时间。
加大块状产业质量提升重点项目的建设力度,进一步扩大项目建设的覆盖面,在去年项目内容基础上,向区域名牌培育的联盟标准建设,能源计量建立与考核标准化,块状产业标准信息服务平台建设,工业园区物流标准化等项目延伸。
结合块状产业质量提升重点项目的推进,针对企业解决保稳促调和转型升级过程中遇到的质量难题,组织系统内技术机构开展千家企业质量帮扶活动。帮扶对象以中小企业为主。
针对广大企业主和质量管理人员实施多层次、全方位的“万人培训工程”,并选择若干重点块状产业开展“上门”帮扶培训。