2008年，全省国税系统认真贯彻中央纪委二次全会、省纪委二次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，围绕税收中心工作，全面推进惩治和预防腐败体系建设，突出重点，强化措施，狠抓落实，廉政新风扑面来。

　　惩防体系建设稳步推进

　　去年，省国税局制定下发《浙江省国税系统构建惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》，明确目标要求，布置工作任务。将工作任务细化为61项具体措施，并落实牵头部门和参与部门。在省国税局党组的统一领导下，省、市、县三级国税机关上下联动、层层互动，创新机制体制，在三书两报告、效能监察、廉政预警机制、内部行政管理事务公开、一案双查、一案双报告等方面积极研究探索，总结经验，查找问题，提出符合省局要求、符合基层实际，符合干部意愿的意见和建议，惩防体系建设呈现整体推进、完善提高、逐步落实的良好态势，进一步深化了反腐倡廉治本抓源工作。

　　同时，各级国税机关坚持把党风廉政建设责任制作为“龙头”抓好抓实，层层签订党风廉政建设责任书，“党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、干部职工积极参与”的领导体制和工作机制已经形成。以“三书两报告”为平台，明确责任分解，强化责任考核，严肃责任追究，实现廉政建设与税收业务一起部署，一起检查，一起落实,切实增强了反腐倡廉工作合力，党风廉政建设责任制体系进一步健全和完善，领导干部的“一岗两责”意识进一步增强。

　　国税廉政文化建设喜结硕果

　　继续开展“读书思廉、以德律己”活动，向领导干部推荐廉政读物，每月编印1期《廉政教育文摘》，组织2006年以来新任职处级干部廉政教育培训班，夯实领导干部勤政廉政的思想根基。面向广大党员干部组织经常性的廉政教育，集中1个月的时间，开展“崇勤廉、讲操守、重品行”主题教育活动。积极开展法院旁听、案例剖析、监狱现身说法等多种形式的警示教育，使广大干部吸取教训、感悟人生。拓展廉政教育渠道，在办公场所营造浓厚的廉政氛围，加强廉政教育局域网建设，注重把廉政教育与业务培训相结合，开展家庭助廉，引导干部家属做好“八小时”以外的监督。

　　制定《浙江省国税系统廉政文化建设系列活动工作方案》，动员广大干部职工尤其是基层干部积极参与到活动中来，取得了丰硕成果。举办全系统廉政文化建设成果展，对干部职工的优秀作品进行集中展示，展区面积达1000余平方米，共设展板200余块，展柜20多个，来自全国税务系统的干部职工72批3000余人次参观展览，得到了各级领导和广大干部职工的一致好评。通过群众性的、丰富多彩的廉政文化建设活动，广大国税干部“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁自律意识进一步增强。

　　纪检监察职能得到充分发挥

　　坚持“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的理念，切实发挥职能作用，落实党内监督的各项制度规定，深入贯彻领导干部廉洁自律的各项规定。进一步抓好党组会、局长办公会、民主生活会等会议议事规则的落实，严格执行“三谈两述”和询问质询制度、领导干部个人有关事项报告制度。2008年以来，全省国税系统上级领导同下级领导班子谈话499人次，领导干部任职前廉政谈话433人次，戒勉谈话39人次，有1548人按规定进行述职述廉，报告党员领导干部个人事项的有1273人次。认真开展巡视监督，积极运用巡视成果，充分发挥巡视的作用。

　　全面加强“两权”运行的监督。组织开展税收执法检查和执法监察工作。2008年对税务稽查案件和纳税评估情况进行重点税收执法检查，在做好日常监察工作的基础上，对基建工程、大宗物品采购、领导干部任用、固定资产管理和处置、执法监察子系统等5个方面开展执法监察重点检查。总结执法监察子系统正式上线以来的运行情况，探索人机结合的执法监察办法。一年来，共开展执法监察立项789项，提出监察建议280条，被采纳建议228条，协助建章立制19项，发现案件线索1条。进一步借助外部监督力量，完善税收管理员述职述廉制度，在2007年推广的基础上，增加监督评议内容，完善操作程序，继续完善国税与纪委、检察院、公安等部门的定期走访制度。

　　政风行风建设成效日渐显著

　　紧紧抓住国税机关既是为国聚财的执法机关，又是服务地方经济、服务纳税人的服务型政府窗口这一鲜明特点，立足国税工作宗旨，政风行风建设取得突出成效。

　　巩固和扩大作风建设年活动成果。认真落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》，深入开展“九个一”系列活动，积极推动作风建设深入持久开展。建立“群众满意基层国税站所（办事窗口）”挂、摘牌制度，构建窗口部门政风行风建设长效机制。注重发挥特约监察员对行风建设的督促、指导和参谋作用。2008年全系统共聘请特约监察员1171名。去年10月，省国税局组织新一届特约监察员对各个市地局行风建设开展了1次明查活动，复查20个“群众满意基层国税站所（办事窗口）”，走访今年准备参评的24个候选单位，听取了各单位行风建设汇报，有力地促进了全系统的行风建设。积极参加地方政府组织的行风评议，并取得了较好的成绩。2008年全省有7个市地局在地方评议中排名前三位，其中第1名有3个；有37个县（市、区）局在地方评议中排名前三位，其中第1名有23个，树立了浙江国税的良好形象。

　　通讯员 沈国遂 记者 顾志鹏