据新华社纽约２月２８日电（记者 陈刚） 美国政府与花旗集团２７日达成股权转换协议，美国政府将其持有的优先股以每股３．２５美元的价格转换为普通股，其转换的前提是其他拥有优先股的投资者也同意转股。美国政府与其他股东将按照１比１的比例，将手中的优先股转换为普通股，政府转换的上限为２５０亿美元。如果股权转换协议顺利实施，美国政府在花旗中的股权比例将升至３６％。

　　由于此前花旗的股权结构相对分散，美国政府毫无悬念地将成为公司的最大股东。此外，花旗集团除保留现任首席执行官维克拉姆·潘迪特的职务外，将对其管理层进行改组。

　　“从协议的内容看，政府不仅将成为花旗的最大股东，而且将更换公司的管理层，政府实际上已经控制了花旗。从这点来讲，花旗协议本质上就是国有化。”纽约一家日资银行分析师丹尼斯这样告诉记者。