如何发挥中层干部承上启下的作用，使上级和局党组的各项决策一以贯之，并带领本科、股人员各负其责加以实施；如何对中层干部的工作准确、科学地衡量评价，对他们有效地培养、使用和选拔？浦江县国税局一个月前建立的中层干部“办事档案”对此进行了有益的尝试。

　　浦江县国税局现有科股级中层干部47人。今年下半年以来，以外向型经济为主的该县众多企业遭遇罕见 “严冬”，这些都对完成税收计划带来了前所未有的压力，个别中层干部萌发了消极悲观情绪，工作积极性、主动性和创造性有所下降。对此，该局党组认为，督查日常工作布置后是否迅速落实、落实的效果如何，有必要通过能透视一线具体工作状态的载体来实现，于是，中层干部“办事档案”应运而生。

　　据悉，该“办事档案”规定了记载的内容，即：本职工作和日常工作完成情况、省市局、县委县府等上级部门布置的重点工作完成情况、单位和个人工作受到县级以上部门奖罚的情况。档案的建立分为两个层次：一是科室中层干部正副职，对照每月局务会议确定的任务，由局党组核实他们的工作完成情况，人教科负责登记、归档；二是各股股长，由所在科室核实他们的工作完成情况，专人登记，每季末汇总报人教科归档。中层干部“办事档案”实施办法强调： “办事档案”列为年度考核的重点内容，作为评优评先、选拔任用的重要依据。为防止“办事档案”弄虚作假，该局还公布了监督电话，开通了网上投诉平台，并定期对中层干部“办事档案”进行公示。

　　“办事档案”的建立，铸成了无声的督察利器，警醒了个别浑浑噩噩混日子的中层干部，多数中层干部认为此举犹如一杆干多干少、干好干坏的“公平秤”。现在，无功就是过的任职意识在大家头脑中得到了有力强化，进入12月后，所有中层干部主动放弃休年休假，认真调研明年工作思路，帮助困难企业排忧解难，年末冲刺各项工作的可喜局面已经形成。

　　（吴洪华 丁宇华）