1978年，乐清的工业总产值仅为0.98亿元；2007年，达到1008.7亿元，成为温州首个工业产值超千亿元县(市)。短短30年，蓬勃发展的民营经济，使乐清的综合实力飞速提升，不仅造就了乐清“东方启动点”的美誉，而且领跑温州经济和社会发展。1993年，乐清跨入全国综合实力百强县(市)行列；2005年，综合经济实力位居全国第40位；2008年，乐清县域经济基本竞争力列全国第17位，被评为“长三角最具投资价值县（市）”。

　　乐清民营经济

　　年弄潮     年领跑

　　30

　　30

　　□ 乐清日报记者 周晓丹

　　创业创新三十载

　　天翻地覆慨而慷

　　30年的执著，30年创新自强，30年迅猛发展。改革开放以来，乐清的民营经济既经受了风风雨雨的考验，又经历了红红火火的发展，大体上经历了三个发展阶段：

　　第一阶段：1978年至1987年。大量的农村劳动力“洗脚上岸”，从事家庭工业和个体工商业，出现了一派“村村点火，户户冒烟”的景象，形成了柳市片区的低压电器、虹桥片区的电子元器件等在全国小有名气的产销基地，初步形成了“小商品、大市场”的格局。

　　第二阶段：1987年至1993年。这个阶段，随着为数众多的乡镇企业进一步发展，逐步形成了一种新兴的经济组织形式——股份合作经济，这种经济形式迅速适应了当时的发展环境，促进了综合经济实力的大提升。

　　第三阶段：1993年以后。乐清沿104国道线，建立了63个工业园和一个省级经济开发区，使之形成一条“工业走廊”，推动了区域块状经济向集约化方向发展。从2000年开始，乐清又对各类工业园资源进行整合、调整、撤并，集中力量建设乐清经济开发区和乐清工业园区两个省级开发区、7个产业功能区，放手发展民营经济，及时有效地解决了改革和发展中的一些问题，县域经济高速发展，实现了从温饱到总体小康的历史性跨越。

　　近年来，乐清的工业经济发展主要呈现“五个化”的趋势。一是集群化。乐清的工业经过二十多年的发展，已经初步形成了两大产业带，即沿104国道产业带和沿海产业带，十几个优势特色产业集群。沿104国道产业带主要有高低压电器、电子等产业集群，沿海产业带主要有清江-蒲岐的水产品加工业和黄华-七里港的船舶制造业。二是规模化。目前，乐清规模以上工业产值占工业总产值比重的79.46%。至2007年底，年销售额超亿元的企业达119家，其中产值超10亿元企业达到13家。三是科技化。构筑区域科技创新体系，大力推进产学研结合，该市与全国150多所大专院校、科研机构建立了科技合作关系，科技进步对生产总值的贡献率达到54.8%，2004年荣获首批“全国科技进步示范县（市）”称号，去年通过了首批省科技强市的考核。四是品牌化。该市已形成了一批具有相当知名度的企业和产品，名牌数量位居全国县（市、区）前列。五是国际化。目前，已有一批民营企业与国外世界500强进行全方位合作，如正泰与美国通用电器，德力西与法国施奈德等。

　　积极应对金融危机

　　大力推进转型升级

　　今年以来，国际金融危机加剧蔓延。面对新形势、新情况，乐清市委、市政府毫不动摇地坚持市场化改革取向和国际化发展方向，加快推动民营经济转型升级。乐清市委书记黄正强指出，要开辟路径，继续引导民营企业又好又快发展，把乐清打造成全国的民营经济示范区。

　　科技引领未来，走自主创新之路。切实抓好科技进步三大工程：一要加快公共创新平台工程建设。二要加快科技创新主体工程建设。三要加快智力支持工程建设。以科技为支撑在更大范围内打响“乐清制造”的区域品牌。

　　“以民引外、民外合璧”，走国际化之路。引导上规模企业与国际大集团进行嫁接，积极参与区域经济特别是长三角的交流与合作，引导在外乐清人回乡投资，实现优势互补、内外联动、合作共赢，努力打造乐清经济发展的“双引擎”。大力实施“走出去”战略，继续推动企业到有市场、有资源的国家和地区去开发资源，开拓市场。

　　优势互补、强强联合，走联合兼并重组之路。引导一批具有较强实力和发展潜力的民营企业进一步做强做大，培育一批具有较强国际国内市场竞争力的国家级、省级龙头旗舰级企业。推进电器、电子、服装等产业集群发展，努力在多个行业发展一批全国性的制造中心。

　　政策扶持，走上市之路。乐清已经制订出台企业上市政策，从土地、税收及房产转让等方面，给予拟上市公司一定的优惠，精心培育上市梯队，引导企业加速上市，或实现买“壳”上市。

　　引导传统家庭工业，走现代家庭工业之路。量大面广的家庭工业是乐清工业经济的推动器，也是乐清民营经济发展的潜力所在。该市积极鼓励家庭生产企业提高技术含量和专业化配套水平，培育和壮大现代家庭工业。

　　美国次贷危机爆发以来，乐清市委、市委政府及早进行了预警，启动了企业服务年等一系列活动，使企业的发展环境更为宽松，度过严冬的信心更为充足。市长潘孝政表示，乐清是“温州模式”的发祥地，30多年的市场经济历练，为乐清积累了明显的发展优势和较强的抗风险能力。在这场金融危机中，乐清市委、市政府将以科学发展观为统领，进一步增强发展意识，抢抓发展机遇，积极应对金融危机挑战，实现又好又快发展。

　　一是以产业布局调整促经济转型升级。紧紧抓住温台沿海产业带建设的战略性机遇，通过对乐清沿海产业带的大开发、大建设，有效整合这个区域的优势产业和围垦土地、港口等发展资源，实现园区、港区和城区的良性互动发展。二是以产业层次提升促经济转型升级。充分利用当前的“倒逼机制”，抓好科技创新“十个一”工程，加速淘汰一批落后产能，着力扶持一批优势产业，切实增强乐清工业经济的竞争力。同时，继续实施好以“政企联动、克难攻坚”为主题的企业服务年活动，加大政策扶持，强化金融服务，提高办事效率，切实帮助企业解决遇到的困难和问题，帮助企业共渡难关。