前后间隔约5个月,新一轮六方会谈团长会8日在北京再次拉开帷幕。
从大背景讲,美国大选结束,新旧政府忙交接;朝韩、朝日多龃龉,半岛局势多变化;全球金融危机恶化,成为各方领导人需紧急处理的优先问题。
从会谈进程看,核设施验证、对朝经济能源援助等问题或胶着,或延迟,也为本轮会谈摆出不少难题。
核设施验证的方式、时间将是本次团长会最大的焦点。会谈主要当事方美朝间分歧在于,美方称,朝方同意核查人员从核设施中取样并带离朝鲜,以对朝鲜核申报情况进行验证。朝方则称,根据协议,验证方法限定为考察现场、确认文件以及与技术人员交谈,验证时间是在经济补偿完整无缺地结束之后。
有专家认为,之所以朝方拒绝取样,主要可能是顾虑通过验证可以对已经生成的钚的具体数量进行确认。
核设施去功能化验证问题必将会成为本次团长会的重要议题。如何能找到一个合适的验证方式,并以各方接受的文字加以表达,无疑是本次会议能否取得进展的重要依据。
能源和经济援助是朝鲜最大的关切。在对朝经济和能源援助方面,有关方面做了一些积极的协调。
美国已经承诺向朝鲜提供粮食援助,总量与韩国过去的援助量相当。朝鲜在弃核谈判中的表现还使得美国解除了针对朝鲜的某些贸易制裁。
美方还与韩国、日本协调,寻找其他国代替日本对朝能源援助。韩国政府将从澳大利亚和新西兰等愿意代替日本进行对朝能源援助的国家收取援助资金,然后统一筹措重油并将其提供给朝鲜。预计韩国将在六方会谈中提出这一方案。
谈谈停停,艰难迈进。回顾六方会谈5年历程,谈比不谈好,对话终胜于对抗。关心半岛事务的人都期盼严冬中的这轮新谈判能继续前行,哪怕只是一小步。
李诗佳
(据新华社北京12月8日电)