实施“海上崛起”

　　建设“海上花园”

　　任玉明

　　30年改革开放，30年沧桑巨变。30年来，洞头经济社会发展形态几经嬗变，从实施“三兴战略”，到采取“四大举措”，再到推进“海上崛起”，洞头人民发扬“特别能吃苦,特别能创业”的精神，实现了海岛“天堑变通途，沧海变桑田”的巨变，洞头人民倍享改革发展的成果。

　　过去的岁月，海岛条件艰苦、交通落后、资源有限，发展环境比较恶劣，在历届县委、县政府的领导下，洞头广大干群不等不靠，自力更生，上马施工了五岛相连工程，温州（洞头）中心渔港、连港环岛公路等一大批工程项目，实现了海岛翻天覆地的变化。五岛相连工程是这一时期的典型代表，当时年财政收入仅为3660万元，而工程造价却需2.43亿元，全县人民众志成城，集资投劳，终于实现岛与岛的握手.更具意义的是，五岛相连工程的建成提前催生了温州半岛工程。

　　除了交通的巨变，洞头的城市建设也正经历着凤凰涅槃。一幢幢高楼拔地而起，一座座商铺鳞次栉比，洞头的城市变大了，面貌变靓了，道路变宽了，公园变绿了……现代味十足。经历巨变的还有渔村，昔日破旧脏乱的渔村，如今是道路整洁，房屋齐整，配套完善，绿化遍地……社区味越来越浓。更值一提的是，乡村康庄工程、连港环岛公路的建设和城乡公交一体化的实施，更是将水泥路和公交班线延伸到了古老渔村，老百姓足不出村就可换乘到北岙、温州、杭州等地，时空巨变的感觉在这里显得尤为贴切。

　　经历巨变的还有洞头的产业。三十年前，洞头的工业基本是一片空白，主要的企业是水产品加工业以及与之相关的行业，年产值仅为1500万元。而如今，经过若干年的苦练内功和大浪淘沙，洞头已基本形成石化、医药、机械、水产品加工等七大主导产业，2007年产值34.5亿元，是1978年的229倍。石化产业更是异军突起，中油燃料有限公司去年实现产值22.3亿元，位列温州五十强企业前三甲，税收过亿，且随着状元岙深水港的开港以及石化基地的建设，洞头必将迎来前景无限的海洋产业特别是临港工业的发展热潮。

　　交通的巨变也带来了旅游的井喷，世代以渔为生的渔民开始叫卖起“蓝色风情”，且“一发不可收拾”。现在，全县的渔家乐餐饮点有78家，旅游休闲渔船18艘，从业人员达到8600多人，占到全县常住人口的九分之一，海洋旅游成为了当地经济发展、渔民增收的重大引擎。

　　民生工程的实施更是让老百姓得到了实实在在的实惠，随着出行便利工程、饮用水安全工程、住房安心工程、应急避险工程等一大批民生工程的实施，老百姓感觉到周边的设施越来越完善，自己的需求越来越满足，家庭的生活越来越舒适，尤其是“退养渔民保险、被征地农民保障”的社会保障工程的实施，更是解除了渔农民的后顾之忧，渔农民普遍感到自己的幸福指数每天都在提升。

　　过去的发展奠定了跨越飞跃的基础，拉开了洞头由“海岛时代”迈向“半岛时代”的序幕。面对新机遇、新挑战，洞头县委、县政府审时度势、高瞻远瞩地提出“实施海上崛起345战略”，建设“浙南港城，海上花园”的目标。即推进“海岛向半岛转型、渔业经济向海洋经济转型、渔农村向现代化港口旅游城市转型”，建设“实力洞头、活力洞头、魅力洞头、和谐洞头”，实施“融入大都市、构建大通道、开发大港口、打造大产业、建设大文化”举措，努力实现“五年跨越、十年飞跃”的目标。

　　在未来的发展中，洞头将紧紧抓住瓯江口区域一体化开发的有利契机，做好与温州沿海产业带建设的对接与融入，做到规划共绘、资源共享、错位发展、跨越发展。要加快疏港公路、大陆引电、大陆引水等一批重点工程建设，构建起洞头发展的大平台。要充分利用洞头的港口资源优势，扩大状元岙深水港区和大小门岛港口的规模，积极构建现代化港口物流基地，并依托港口发展石化、海运等临港产业。做精做优旅游等服务业，努力建成旅游休闲度假基地；同时，通过中心渔港建设，发展休闲渔业，建立域外捕捞和养殖基地，建设现代化新型渔业基地。统筹经济社会发展，高度关注民本民生，进一步出台富民支渔措施，加快渔农民转产转业，不断完善社会保障体系建设，继续深入开展国家级生态县、国家级卫生县城的创建，努力把洞头建设成为东海之滨一座宜商、宜居、宜创业的花园城市。

　　（作者为中共洞头县委书记）