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第00003版:经典浙江·纪念改革开放30周年特别报道
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2008年11月27日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
工资协商,商量好就和谐了
——访温岭市总工会主席叶其泉

本报记者 洪 卫 温岭市报道组 张 敏 吴敏力
  叶其泉,温岭市总工会党组书记、主席。在任温岭市泽国镇镇长期间,推动成立了泽国镇水泵行业工会和轴承行业工会,大力推行协商工资制。他2005年底任温岭市总工会主席后,推动全市各地创建行业工会,全面推广协商工资制。

  “当年,我是协商工资制度的推行者;现在,我是协商工资制度的组织者,”在温岭市总工会主席叶其泉的办公室,他爽朗地笑了,“也许,我与这项制度真的有不解之缘呢。”

  2003年,温岭市推出协商工资制试点,它的全称是行业工资集体协商制度,它的背景就是解决劳资分配中的矛盾。

  时任泽国镇镇长的叶其泉说:“我们一开始就发现了民营经济发展中的棘手问题:员工大量跳槽和民工集体上访。跳槽现象造成企业的‘民工荒’,企业主意见很大;而企业工资问题又引起民工上访,成为社会不稳定因素。”

  温岭市在全国首创民主恳谈来推进基层民主制度建设,泽国则是最早在民营企业中推广民主恳谈这一载体的。他当时就考虑,是否可以找到一种以民主恳谈为基础解决劳资纠纷的方法。

  叶其泉和泽国镇工会的同志深入到20多家企业走访,很快找到了这样的范例:在泽国镇最早开展民主恳谈活动的浙江大元泵业公司,当初因工资问题从其他企业“跳槽”到大元泵业的李瑞栋,由于技术强,做工速度快,计件工资拿得特别多,企业就单方面将其工种的工价作了下调。在职工代表、工会干部与业主的民主恳谈活动中,李瑞栋提出了申诉,经三方商定,为小李从事的嵌线工序定了一个合理的工价,小李一个月收入由此达到2000多元。小李说:“定了工价后,我们民工工资终于有了保障,工作也安心了,我不想再‘跳槽’了。”

  “这就是协商工资制度的雏形,”叶其泉说,“一个企业内可以通过工资协商促进劳资关系的和谐,那么,我们就在想,一个行业是不是也可以这么做呢?”

  率先破解这一难题的是新河镇,在2003年6月,新河镇工会主持召开了羊毛衫行业职工工资恳谈会,13名从各类企业中选派的职工代表与20多名企业负责人,面对面进行工资协商,商定了羊毛衫行业6个工种、59道工序的工价。在此基础上,成立了新河镇长屿羊毛衫行业工会,不定期地推选职工代表经常性地与羊毛衫行业协会的企业主代表进行工资协商。

  泽国镇引进这一制度后,对协商工资制又进行了细化和规范。叶其泉告诉我们,继新河镇羊毛衫行业工会成立后,泽国镇先后成立了水泵和轴承两个行业工会。两个行业各工种的工资,都请劳动部门专家、专业工程技术人员预先进行了实地测算,并请各企业和企业职工评议,最后敲定了工资协议书。

  “协商工资是行业最低的工资标准,各企业发放的工资不得低于此标准,但允许有一定幅度上浮,从具体的效果来看,实行协商工资制后水泵与轴承两个行业内企业员工的工资增长了10%以上,”叶其泉说,“事实证明,工资协商,商量好就和谐了。”

  协商工资制是温岭市在全国率先推出的创新举措,随着这项制度在全省、全国逐步推开,2005年底,有着丰富实践经验的叶其泉也被调到温岭市工会任主席。

  现在,叶其泉的工作重点转到着力探索工资协商的多种形式,比如针对工价制定的困难,探索建立工资协商指导员队伍;推行企业职工工资保障金等。

  令叶其泉自豪的是,温岭市如今已经在15个行业中建立了行业工会,开展了协商工资制,覆盖1200多家企业,惠及6万多员工。

  记者感言:

  活跃的民营经济和广泛的民主恳谈活动,加上政府的适时引导,让温岭市成了工资协商制的诞生地。这项制度在全国的推广,对完善企业分配体系、维护劳资双方的权益、破解民营经济发展中的突出矛盾起到了应有的作用。

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浙江日报 经典浙江·纪念改革开放30周年特别报道 00003 工资协商,商量好就和谐了 本报记者 洪 卫 温岭市报道组 张 敏 吴敏力 2008-11-27 浙江日报000032008-11-2700021;浙江日报000032008-11-2700007 2