党的十七届三中全会强调要巩固和加强农业基础地位，把走中国特色农业现代化道路作为农村改革发展的基本方向，充分反映了中央一贯重视“三农”的战略思想，也体现了发展现代农业的极端重要性和紧迫性。改革开放30年来，浙江农业经历了从传统农业向效益农业进而向高效生态农业的跨越，探索了一条富有浙江特色的强农富民的发展路子。在农业全面进入以工补农、以城带乡的发展新阶段，建设现代农业，必须始终坚持以科学发展观为指导，把转变农业发展方式、推进农业转型升级作为中心任务，努力推动浙江现代农业继续走在前列。

　　着力构建现代农业产业体系。在农业市场化、国际化大背景下，必须紧紧围绕保障市场供应，立足比较优势和差异竞争，着力形成内部结构合理、区域布局优化、产业联动发展的现代农业产业体系。一要把稳定粮食生产作为建设现代农业的首要任务。从我省实际出发，着眼于口粮基本自给，注重保护好农民种粮积极性，完善粮食生产扶持政策，保护和建设好300亿斤粮食生产能力；引导土地流转发展粮食规模经营，大力推广粮经轮作模式，因地制宜增加粮食播种面积，依靠科技提高粮食单产，多途径挖掘粮食增产潜力，实现粮食增产与农民增收的“双赢”。二要把培育主导产业作为促进农民增收的重要来源。经过多年来的发展，我省主导产业平面结构调整逐步趋向稳定，重点要在改善品质、优化布局、提升效益上做文章。要顺应竞争加剧、消费升级的趋势，坚持以规划为统领，以培育特色优势产业强县强镇、实施种子种苗工程、推进产业化发展等为载体，着力形成布局区域化、生产标准化、产品优质化的经营格局，更好地将资源优势转化为产业和经济优势。三要把发展产后农业作为繁荣农村经济的关键之举。要抓住城乡产业梯度转移和要素加速流动的有利时机，把加快发展农产品加工流通业和休闲观光农业作为培育农村经济增长点的主攻方向，充分发挥在带动农业产业发展、促进农民就业创业、提高农业比较效益等方面的作用，形成一二三次产业联动发展的新格局。

　　着力提升农业集约经营水平。规模化、集约化经营有利于资源要素的优化配置和现代科技的集成运用，是现代农业的基本特征。我省二三产业发达，农村劳动力和农民收入非农化特点明显，在工业化、城市化步伐加快和农民加速转移的大背景下，推进农业集约经营的条件有利、时机成熟。要在稳定农村基本经营制度，保障农民土地承包合法权益的基础上，按照依法自愿有偿的原则，引导和鼓励农户通过转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式流转土地。同时，加快培育新型生产经营主体，健全农业服务体系，实现农业的规模化和集约化经营。

　　着力增强现代科技支撑能力。依靠科技进步是提高农业劳动生产率、土地产出率的内在动力，是建设现代农业的有力支撑。我省农业科研机构众多，技术力量雄厚，推进科技自主创新，加快运用现代科技改造农业有着良好的基础。我们要结合浙江实际，进一步完善农业科技研发机制，加快现代科技装备农业，提高农民科技文化素质。

　　着力提升对外开放发展格局。加强农业区域合作，构建开放型农业发展格局是市场经济条件下发展现代农业的必然趋势。我省地处东部沿海，加强农业对外合作有着明显的现实优势。我们要把发展外向型农业作为改造传统农业的重要举措，把实施“走出去”战略作为拓展发展空间的有效途径，着力提升“两头在外”农业发展水平。