深入学习实践科学发展观，要求我们进一步转变思想观念，创新体制机制，形成科学发展的强大动力，破解城乡建设事业发展面临的突出问题，推动城乡建设事业又好又快发展。

　　“十个率先”，是我省城乡建设事业贯彻落实科学发展观的生动实践。近年来，我省城乡建设工作贯彻落实科学发展观，按照 “五个统筹”的要求，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，以新型城市化为引领，大力推进统筹建设、和谐建设和阳光建设，在全国率先全面实施新型城市化战略，率先开展了县市域总体规划编制与实施，率先构建了城镇住房保障体系，率先全面建成了县级污水处理设施，率先全面开展建筑节能工作，率先全面推行“数字城管”，率先全面推进了农房救助和村庄整治工作，率先实施“建筑强省”战略，率先解决清理拖欠工程款等突出的民生问题, 率先探索城乡建设系统的管理创新。这十个方面率先，使城乡建设各项工作走在前列，我省城乡建设事业发展取得巨大成就，正是贯彻落实科学发展观的生动实践。

　　当前，我省经济社会发展进入了新阶段，正处于全面提升城市化、工业化、信息化、市场化、国际化水平的关键时期，正处于经济转型、社会转型，各种矛盾和问题凸现，各种挑战和机遇并存的重要时期。我省城乡建设事业改革与发展在面临历史机遇的同时，也面临着十分突出的矛盾和问题。特别是按照科学发展的要求，城乡分割的体制还未完全破除，城乡区域统筹发展的机制还要进一步建立和完善；住房和城乡基础设施体系建设还未完善，建设领域全面改善民生的任务还十分繁重；城乡规模扩张的格局还未根本转变，节能减排和资源保护的矛盾还依然突出等等。要解决这些结构性和体制性的矛盾和问题，根本途径就是要进一步牢固树立和落实科学发展观的要求，进一步创新体制机制，在保稳的基础上进一步促调，在治标的基础上进一步治本。总之，要切实把城乡建设各项工作转到科学发展的轨道上来，为全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

　　根据学习实践相结合和“标本兼治、保稳促调”的要求，进一步着力解决当前城乡建设事业面临的突出矛盾和问题。我们学习和落实科学发展观，既要着力解决长期结构性、素质性和体制性矛盾，推动城乡建设事业又好又快发展，更要努力化解当前城乡建设事业面临的困难和问题，特别是统筹城乡发展、房地产市场宏观调控、节能减排、资源保护和建筑业转型升级等。这些与保持全省经济增长和社会稳定大局密切相关，是“标本兼治、保稳促调”的重点工作。我们必须按照科学发展观的要求，一方面为全省经济社会发展大局提供支撑和保障。要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持把推进新型城市化、社会主义新农村建设和促进欠发达地区加快发展有机结合起来，着力构建新型城市化和新农村建设“两轮驱动”机制，加快形成“一化”促“四化”的发展新格局和统筹城乡发展的新局面；大力完善城乡规划体系，进一步加强空间资源管制，为经济社会又好又快发展搭建新平台；大力加强城乡功能建设，着力完善城镇基础设施功能体系，进一步推进城乡公共服务均等化。另一方面，要全力解决当前经济运行中的突出问题，大力落实“标本兼治、保稳促调”的要求，着力改进房地产市场宏观调控，防止房地产市场大起大落，保持房地产业平稳健康发展；大力实施“建筑强省”战略，加快推动建筑业优化调整结构和转变发展方式，进一步利用好国内国外两个市场和两种资源；大力推进建筑节能降耗和污水处理减排工作。