本报绍兴１１月２４日电 （新华社记者 张景勇 朱国贤 本报记者 金波 周智敏） 中央社会治安综合治理委员会、浙江省委２４日在浙江绍兴召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”４５周年大会。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会治安综合治理委员会主任周永康出席会议并讲话。周永康强调，要深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央关于做好当前工作的一系列重大决策部署，一心一意保增长，千方百计保民生，全力以赴保稳定。要高度重视维护社会稳定工作，认真学习运用“枫桥经验”，坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础，把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境。

　　周永康在讲话中充分肯定了浙江省和全国各地学习推广“枫桥经验”取得的成绩。他指出，几十年来，“枫桥经验”在推广应用中不断创新发展，焕发出蓬勃生机和旺盛活力，成为全国政法综治战线的一面旗帜。“枫桥经验”的基本内涵和精神实质是发挥政治优势，相信依靠群众，加强基层基础，就地解决问题，减少消极因素，实现和谐平安。这是一笔宝贵财富，要一以贯之坚持，不断丰富发展，与时俱进创新。

　　周永康强调，坚持并发展“枫桥经验”，要更加重视保障和改善民生，更加重视关心群众疾苦，把扩大内需的投资项目主要用于保障和改善民生、加强社会建设上，全力维护人民合法权益，全力保障人民安居乐业，让广大人民共享改革发展的成果。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，对涉及群众切身利益的问题，充分听取群众意见，设身处地为群众着想，坚决避免因决策失误损害群众利益、引发不稳定因素。要进一步加强基层夯实基础，充分发挥党的政治优势，把党的领导与群众路线紧密结合起来，把各有关部门的职能作用充分发挥出来，把基层的力量资源有效整合起来，使基层组织成为维护稳定的坚强战斗堡垒，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。要充分相信群众，紧紧依靠群众，充分发挥群众的首创精神和主体作用，使平安建设成为人民群众自己的事业和广大群众的自觉行动，形成人人参与、人人建设、人人共享的平安建设新格局。

　　周永康强调，要把学习“枫桥经验”与贯彻落实宽严相济的刑事政策结合起来，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素；与充分发挥我国调解制度的独特优势结合起来，减少诉讼对抗，节约司法资源，促进社会和谐；与建立完善党和政府主导的维护群众权益机制有机结合起来，拓宽社情民意表达渠道，加强舆论引导工作，形成人民群众合法理性地表达诉求、党委政府和相关部门及时有效地解决问题的工作机制。

　　周永康要求，各级党委政府要切实履行维护稳定的第一责任，认真听取群众的利益诉求，面对面地做群众工作，坚持解决实际问题与加强思想教育并重，千方百计把问题解决在基层、解决在当地，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”；要随时掌握社情民意，把工作做在前头，把功夫用在平时，牢牢把握工作主动权；要积极疏导、有效处置影响社会稳定的热点、敏感问题，坚决防止因思想不重视、工作不主动、措施不到位，使个体矛盾演变成群体矛盾，让小事情发展成大事件，坚决维护人民利益，维护法律尊严，维护社会稳定；要严格执行责任追究制度，对因决策不当、工作不力、玩忽职守等造成影响社会稳定严重后果的，要坚决追究有关责任人的责任。

　　国务委员、公安部部长孟建柱主持会议。浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在会上讲话。

　　会前，周永康、孟建柱等还参观了“枫桥经验”在浙江图片展。

　　赵洪祝在讲话中说，长期以来，中央领导同志、中央有关部门对坚持和创新发展“枫桥经验”非常重视，给予了有力指导和大力支持。我们一定要认真学习、深刻领会、贯彻落实周永康同志在今天会议上所作的重要讲话精神，不断推进坚持和创新发展“枫桥经验”的实践，努力把我省的各项工作做得更好，为全国大局作出积极的贡献。

　　赵洪祝说，“枫桥经验”是我省维护社会和谐稳定的宝贵财富。特别是2004年以来的五年，创新发展“枫桥经验”成为深化“平安浙江”建设、促进社会和谐稳定的有效载体。面对新形势新任务，我们要深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，扎实推进“创业富民、创新强省”总战略，以维护人民利益为根本，以化解社会矛盾为主线，以夯实基层基础为重点，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，切实承担起历史赋予的责任，在应对国际金融危机带来的影响中，在服务经济转型升级、推动科学发展中，在深入推进“平安浙江”建设、促进社会和谐稳定中，在扎实推进“法治浙江”建设、提高社会法治化水平中，在密切党群关系、巩固基层政权中，进一步坚持和创新发展“枫桥经验”。

　　出席大会的中央部委领导有：中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平，中央政法委副秘书长王其江，最高人民法院副院长奚晓明，最高人民检察院副检察长王振川，公安部副部长刘金国，司法部副部长赵大程等。

　　省领导吕祖善、王辉忠、李强、葛慧君和省高级人民法院院长齐奇，省人民检察院检察长陈云龙等出席大会。大会上，省委副书记夏宝龙宣读了表彰决定。绍兴市委书记张金如在会上发言。