民营经济·初次崛起

　　横空出世惊华夏

　　温州诞生全国第一批股份合作制企业

　　在温州改革试验中，出现了全国第一批股份合作制企业。

　　改革开放以来有文字资料记载最早创办的合股企业是李家车针织厂。

　　平阳县宜山、钱库一带的农民素有土纺土织的传统手艺，1979年春，钱库区李家车村走南闯北的供销员李道畅在江苏南通看到一种新式毛线织衣机，俗名叫横机，比起本地老式的毛线编织机效率高、产品美观，但缺钱买。当时的农民每个劳动日收入仅1元钱左右，买新织机的钱在哪里？集体没有资金，信用社不给贷款，怎么办？李道畅找村党支部商量，能不能集资合股，党支部同意了，于是，他们联络了40个股东，每股出资150元，共筹资6000元，到江苏买了4台横机，办起了“李家车针织厂”。

　　到1981年，苍南横机逐步增加，而生产原料毛线却非常紧张，针织厂决定改产毛线。1982年元旦，扩股到119股，共筹集71400元，把“李家车针织厂”改为“苍南县毛纺厂”。这可以说是温州股份合作企业的雏型。

　　农村股份制企业，当时又称合股企业，1987年下半年起正式定名为股份合作制企业。这是由若干个不同所有者以资金入股或以股票名义集资组织起来的企业。

　　改革开放以来特别是在1984年以后，这种众人合股经营的企业在温州大量出现。

　　1984年6月，苍南县炎亭镇徐定松等渔民联络21个股东，以资带劳，每股5500元，共计115500元，为私人股，创办了炎亭冷冻厂。1985年3月，瓯海永兴镇王春生等15位农民，通过资金联合创办了一家生产软包装材料的企业，他们每人出资5000元，后来又增加到15000元，加上银行信贷，从上海购进自动生产线，投产9个月，就实现产值103万元。

　　创办于1985年4月的瓯海登山鞋厂，由26位农民以每人3000元集股投资7.8万元，1986年扩大到65股，股金115万元，年产值2115万元，创汇480万美元，成为当时温州全市最大的出口创汇的乡镇企业。

　　1985年中央1号文件肯定了这种股份式合作企业。1号文件指出：“有些合作经济采用了合股经营、股金分红的办法，资金可以入股，生产资料和投入基本建设的劳动也可以计价入股，经营所得利润的一部分按股分红。这种股份式合作，不改变入股者的财产所有权，避免了一讲合作就合并财产和平调劳力的弊病，却可以把分散的生产要素结合起来，较快地建立新的经营规模，积累共有的财产。”1985年，温州的合股企业雨后春笋般地出现。

　　股份合作制企业把投资者、经营者、劳动者捆在了一起，三者联户联利又联心，被人形象地称为“连皮连骨又连筋”。这种企业有一个合理的运行机制：自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展。当时人们认为这个运行机制优点很多：财产明晰，不存在模糊产权；利益直接，不存在无效益的速度；经营灵活，决策果断，转产灵便，以销定产，不存在无效益的投资，不存在积压产品。

　　1987年11月7日，《关于农村股份合作企业若干问题的暂行规定》以温州市人民政府正式文件颁发。这是温州市，也是全国第一个关于股份合作制企业的比较系统的地方行政性的规定。它对股份合作企业的经济性质、财产归属、收益分配、组织管理、信贷税收、劳动制度以及入股、退股、开业、歇业等方面的问题，都作了初步的具体规定。

　　《暂行规定》的制定和颁发，标志着温州股份合作制企业从一般集体企业和私营企业中分离出来，成为相对独立的一种企业组织形式，并以地方行政性规定，赋予它合法的经济地位，为引导各种形式的股份合作企业，从自发状态向制度化、规范化方向健康发展奠定了基础。

　　股份合作制企业的创办大都是几个股东凑在一起，多数企业没有章程或协议，当企业出现问题就无章可循，各行其是。

　　只有制订健全的规章制度和建立科学的管理方法，股份合作制企业才能走上稳定发展的道路。

　　桥墩门啤酒厂创办于1985年冬天，股金总额37.5万元，股东劳动力81个。桥墩门啤酒厂于1986年8月投产后，打不开市场销路，生产三停两歇，到1987年5月亏损10多万元，库存300吨麦芽如不按时投产还会霉烂变质。这时部分股东要退股。

　　啤酒厂开始摸索企业管理办法，主要是成立理事会，推行厂长负责制，根据岗位要求招收股东外职工，打开销路，转变了局面。1988年10月，苍南县在桥墩门啤酒厂进行股份合作企业规范化试点。主要做法是：股东大会推选董事会，董事会公开招聘承包厂长，并向股东颁发《股东证书》；厂长组织承包集团，并负责完善各项规章制度，在此基础上制定出企业章程。

　　桥墩门啤酒厂试点之后，苍南县有关部门到炎亭冷冻厂进行股份合作企业的规范化工作，也制订了《苍南县炎亭冷冻厂企业章程》。

　　桥墩门啤酒厂章程和炎亭冷冻厂章程后来成为了苍南县股份合作企业示范章程，又成为农业部1990年2月颁布的《农民股份合作企业示范章程》的重要蓝本。

　　股份合作企业的发展推动了温州社会经济加快发展，使温州在14个沿海开放城市中的位置前移，同时，也拉动了生产要素市场的发展，完善了温州市场结构，提高了市场化程度。