近日,浙江省召开经济保稳促调暨工业转型升级电视电话会议。这是继2005年全省工业经济电视电话会议以来又一次万人规模的全省性大会。除省直有关部门、部分省部属企业、高校、科研院所及省级行业协会主要负责人与会之外,各市、县(市、区)主要负责人、各地重点企业负责人都在分会场参加了会议。
浙江是一个以中小企业为主的加工型、出口型省份,改革开放以来,坚持实施外贸出口多元化战略,出口主体不断壮大,出口产品结构不断改善,出口方式不断改进,国际市场空间进一步扩大。
然而,受国际国内发展环境变化和浙江自身结构性、素质性矛盾叠加的影响,今年前三季度浙江经济呈下行趋势,拉动增长的外贸、投资、消费“三驾马车”的实际增速都有所减缓。
浙江省委书记赵洪祝指出,为应对国际金融危机带来的不利影响,党中央、国务院近日做出决定,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的促进经济发展的政策措施。浙江省要认真贯彻落实中央的决策和部署,扎实做好各项工作,努力保持经济平稳较快发展。
赵洪祝说,面对当前国际国内的严峻形势,保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落,是当前的首要任务。他要求,浙江省要进一步振奋精神,坚定信心,迎难而上,多管齐下,有效施策,出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。全省上下要做到“五个坚持”:坚持“标本兼治、保稳促调”,促进经济平稳较快发展和经济转型升级;坚持内外并举,推动投资、消费和出口协调发展;坚持有保有压,在淘汰落后生产能力的同时,推动重点产业和重点领域加快发展;坚持改革创新,用改革的办法来解决面临的困难和问题;坚持统筹兼顾,推动城乡区域和经济社会协调发展。
浙江省省长吕祖善指出,浙江经济尽管正面临“最为严峻的挑战”,但面对前进中的种种困难,信心比什么都宝贵。经济形势越严峻,科学发展越紧迫。在困难和挑战面前,信心是支撑发展的最核心要素。坚定不移地践行科学发展观,正在成为浙江经济转“危”为“机”的法宝。
吕祖善认为,挑战就是机遇,困难就是希望,伴随着挑战的机遇往往是最大的机遇。浙江不仅要认清挑战,切实增强忧患意识、危机意识,更要认清机遇、抢抓机遇、用好机遇,切实增强机遇意识、发展意识,努力化挑战为机遇。
针对经济运行中的新情况、新问题,浙江省委、省政府及时提出标本兼治、保稳促调的方针,既立足当前,确保经济平稳增长和社会和谐稳定,又着眼长远,不失时机地推进经济转型升级。经济运行中的一些困难和挑战,恰恰形成了一种倒逼机制,推动浙江更深入地贯彻落实科学发展观,更紧迫地推进经济结构调整和发展方式转变。
据了解,浙江将围绕推动出口稳定增长、促进投资适度增长、积极扩大消费需求,三措并举确保经济平稳较快发展。
在扩大出口方面,要综合运用出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策措施,支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品出口,引导和支持企业进一步优化产品结构、市场结构,创新经营模式,努力保持出口稳定增长。在扩大投资方面,确保投资在优化结构的基础上保持合理规模,特别是要加强重大民生工程、重大基础设施项目、有利于增强经济发展后劲的大型工程项目、产业结构调整和优化升级的关键项目建设,引导和支持企业在新产品开发和新技术、新工艺、新装备应用上加大投资。在扩大消费方面,要把扩大消费与完善收入分配政策结合起来,与扩大就业结合起来,与发展服务业结合起来,认真实施“基本公共服务均等化”和“低收入群众增收”行动计划,增加城乡居民特别是困难群众收入,稳定居民消费预期,改善农村消费条件。
同时,浙江提出“解困、扶持、服务”的六字方针,高度重视企业解困工作,及时防范和处置突发性问题,为受困企业安然“过冬”创造条件。解困,就是帮助企业特别是中小企业共渡难关,帮他们解决一系列的困难。扶持,就是出台相关政策,大力扶持企业结构调整、自主创新、节能减排、拓展市场。服务,就是在企业困难的时候,政府部门要切实增强服务意识,转变工作作风,深入基层为企业排忧解难,用真诚的服务和企业站在一起共克时艰。
(原载 11月12日《经济日报》)